图:联合国人口基金公布年度“世界人口状况”报告显示,本港每名女性仅生育0.8个孩子,低绝全球。
(大公报记者易晓彤、伍轩沛、邵颖 报道)港人生育率全球最低!根据联合国人口基金(UNFPA)最新公布的年度“世界人口状况”报告,数据显示,香港女性平均每人仅生育0.8个孩子,属全球最低生育率。有家庭月入三万元的90后夫妇打算生育,考虑养育开支后,坦言“不敢生育”;有即将升格为妈妈的立法会议员指出,本港房屋问题是生育面前的难关。
专家指出,工作不稳定、楼价租金贵是“吓亲”一众年轻夫妇的主要原因,唯有扫除这些障碍,才能构建幸福感的基础,提升生育意愿。
26岁的李先生与太太都在快餐店工作,家庭月入勉强超过3万元,三分之一用以支付住屋租金。结婚四年间,两人储蓄了十多万元,想趁年轻生子,李先生在网上发帖分享自己的家庭状况及生育意愿,收集网民意见,岂料反被狂骂,“他们(网民)会说得很难听,‘得三万蚊,仲要交租,生仔?后代欠咗你咩?点解要咁折磨佢?’、‘我係你就唔会生,畀唔起幸福日子给小朋友,穷小孩唔会快乐。’……”
“看完(评论)确实却步了,不敢生育,同时也很沮丧,生活在香港,到底要月入多少的家庭才有资格生子?”李先生删除了贴文,决定短时间内不再考虑生育,深感房屋问题令他最头痛,“除非有一日,香港房价不这么贵,夹心阶层可以入住公屋,否则应该不会有年轻人贸然生育吧。我想,但我不敢。”
鼓励生育措施未尽完善
香港的生育成本有多高?恒生银行去年公布调查,访问了600多名持100万以上流动资产的人士,估算出养育一个孩子平均每年需花费28.4万,若养育至22岁经济独立,便需约624万元。
联合国人口基金(UNFPA)近日公布的“世界人口状况”报告指出,全球有三分之二的人生活在生育率低的国家或地区。香港的出生率只有0.8,为全球最低,其次是韩国、新加坡。生育率最高的国家全部在非洲,包括尼日尔、乍得、刚果民主共和国、索马里、马里和中非共和国。
社会生育意欲不高,政府的鼓励生育措施也不完善。据统计,现时香港生育最高资助额可达36.5万港元,大部分是幼儿中心和全日制幼稚园学费资助。至于同样是出生率偏低的新加坡,为父母提供逾104.75万港元资助,包括提供家庭购买政府房屋津贴,另有直接现金津贴、注资和配对儿童发展户口供父母支付子女教育医疗等指定开支,以及子女接受学前教育的津贴。假期方面,新加坡孕妇可享112日全额薪金产假,政府会资助8周薪金;而香港只有98日的8折支薪产假。
“一半收入交租 如何生育?”
现正怀身孕7个月的立法会议员林琳坦言,“在香港生仔要够胆”。她认为人均教育水平上升,意味不少人投身社会时已经20多岁,然后在职场拚搏、寻找合适伴侣、结婚生子,可能眨眼间已经35岁,不想成为高龄产妇。而本港企业普遍不愿意接受半职、兼职岗位,要在事业与家庭二选一,也减低妇女生育意欲。
房屋问题同样令人却步,林琳说,“当一个家庭要将三分之一,甚至是一半收入用来交租,还有谁会打算生育?”她认为,政府可参考邻近经济条件、文化背景相若的国家鼓励生育措施及福利,但最重要是解决社会问题,例如加快兴建公屋,“有些市民甚至结婚后仍要各自与父母同住,如何生仔?”企业及商家接受妇女半职、兼职工作,有助鼓励女性生育。
香港大学社会工作及社会行政学系讲座教授叶兆辉认为,本港生育率低主要涉及经济原因、家庭观念、社会环境。目前养儿的金钱成本上升,随着女性工作率、受教育程度提升,育儿的机会成本亦上升,意味着女性若选择生育,要放弃的机会就更多。养儿防老、传宗接代等传统观念也在淡化。他认为,根本方案是提供家庭友善的环境,包括整体就业环境改善、更长且灵活的产假、房屋资助等,目前最大挑战在于不少年轻人面临工作不稳定、房价太贵等问题,清除这些障碍是令年轻人获得幸福感的基础,进而令他们有信心结婚、生育。
港妇女趋迟婚 缩短生育期
政府统计处今年二月出版的《香港统计月刊》,本港生育率在过去30年呈下跌趋势,由1991年每千名女性有1281名活产婴儿,降至2021年的772名婴儿,较1991年下跌近40%,创30年新低。新冠疫下2021年有36953名婴儿出生,较1991年人数下跌46%。统计处分析,2021年45岁的女性中,33%人仍未生育,比率高过2006年即15年前的22.5%。
女性初婚年龄中位数由1991年的26.2岁,升至2021年的30.6岁。迟婚会缩短女性生育时期。
生得多 奖得多 各国推银弹鼓励
图:2023年五个人口大国预测
随着少子化日趋严重,为处理低生育率造成的人口危机,多个国家及地区出招鼓励生育,主要包括提供生育奖励、家庭及育儿补贴、增加产假日数及带薪产假等。
新加坡于今年2月14日公布最新财政预算案,宣布每名新生儿将可额外获得3000新加坡元(约1.76万港元)补贴,其中第一及第二胎的婴儿花红现金奖励增至1.1万新加坡元(约6.47万港元),第三胎或以上则增至1.3万新加坡元(约7.64万港元)。而由2024年开始,新生儿父亲的有薪侍产假将由2周倍增至4周。
韩国政府今年开始为每名新生儿提供每个月70万韩元(约4130港元)补助,2024年会提高到100万韩元(约5900港元)。100万韩元只补助到孩子满1岁,之后就补助50万韩元(约2950港元)至孩子2岁。
中国2021年亦推出“三孩政策”,各地地方政府也有响应。湖南省长沙市自去年7月30日起,对符合条件的家庭,从第三个孩子开始每孩均一次性补贴1万元人民币(约11387港元)。四川省攀枝花市自2021年6月12日起,对按政策生育二孩及三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元人民币(约569港元)育儿补贴金,直到孩子3岁。
德国父母有14月育婴假
德国政府则以儿童金的形式,为家庭提供补贴直至孩子18岁,今年儿童金已从每月每孩219欧元,提高至250欧元(约2178港元)。若子女在18岁成年后继续接受高等教育,儿童金发放年限将延长到21至25岁。另外,父母可以一起申请14个月的育婴假,其间政府会根据父母的薪金水平发放育儿津贴,每人每月300至1800欧元(约2613至15679港元),而且免税。产假方面,怀孕女性可申请14周产假,其间可获全额薪金。
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