“我们认为这件事太重要了，不能委托给任何一个部门，无论是私营部门，还是政府部门，”OpenAI非营利组织委员会召集人、曾担任三任加州州长顾问的丹尼尔·津盖尔(DanielZingale)表示。“非营利组织模式允许我们所谓的‘共同部门’”，从而促进民主参与。
这些建议对OpenAI不具有约束力，但包括劳工组织者DoloresHuerta在内的咨询委员会提供了一个框架，可用于评判OpenAI未来的行为，无论他们是否采用该框架。
委员会认为，那些已经感受到人工智能技术影响的社区应该对人工智能技术的发展方式，包括相关数据的使用方式，发表意见。但目前，人们几乎没有途径去影响那些控制着人工智能大部分发展的科技公司。
ChatGPT的开发者OpenAI成立于2015年，最初是一家非营利性研究实验室，后来合并成为一家估值已增至3000亿美元的营利性公司。自2023年11月非营利性董事会罢免其首席执行官SamAltman以来，该公司一直试图改变其结构。几天后，Altman复职并继续领导OpenAI。
它在摆脱非营利根源的过程中遇到了障碍，包括负责监督非营利组织的加利福尼亚州和特拉华州总检察长的审查，以及OpenAI早期捐助者和创始人埃隆马斯克的诉讼。
最近，OpenAI宣布将把旗下的营利性公司转型为一家公益公司，该机构必须在股东利益和自身使命之间取得平衡。OpenAI旗下的非营利性机构将持有新公司的股份，但OpenAI尚未透露具体数量。
津盖尔表示，韦尔塔告诉委员会，他们面临的挑战是确保人工智能成为一种福祉，而不是诅咒。为了应对这些风险，他们设想成立一个拥有广泛授权的非营利组织，帮助每个人参与人工智能的发展和发展轨迹。
他们写道：“衡量这个非营利组织的标准是它建设了什么、它吸纳了哪些人、以及它对使命和影响力的坚持程度。”
该委员会走访了加州的各个社区，并在网上征求反馈意见。他们了解到，许多人受到OpenAI使命的启发，即创造造福人类的人工智能，并确保这些益处能够被广泛且平等地感受到。
但津盖尔表示，许多人都不知道事情是怎么发生的。
“他们知道‘智能时代’正在发生的事情至关重要，但他们想更好地了解它是什么，它是如何发展的，重要的选择在哪里做出，以及谁在做出这些选择？”他说。
津盖尔表示，委员会早期选择不与阿尔特曼进行任何形式的互动，以保持独立性，尽管他们在报告中引用了他的言论。他们与该公司的高级工程师进行了交谈，并表示这些工程师“以谦逊、严肃的态度进入我们的领域，并真诚地希望了解他们的工作如何转化为民主合法性。”
该委员会建议OpenAI立即向该非营利组织提供大量资源，用于公共利益。作为参考，该非营利组织2023年报告的资产为2300万美元，这是其可获得的最近一年的纳税申报表。
该委员会建议重点缩小经济机会方面的差距，投资人工智能素养，并创建一个可供普通民众接触和管理的组织。
他们写道：“OpenAI的非营利组织要履行其使命，就应该致力于不仅仅是做好事，还应该致力于被其声称服务的人所了解、看到和塑造。”
委员会建议设立快速应对基金，以帮助缓解当前的经济压力。津加勒表示，他们特别建议资助戏剧、艺术和医疗卫生领域。
他说：“我们试图表明，他们需要将部分资源投入到人际活动中。”
该委员会还建议设立一项要求，即非营利组织必须由一名人类领导，Zingale表示，这是一项严肃的建议，也是“时代的标志”。
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