译者：忍冬青
原文：Guardian
链接：https://www.theguardian.com/world/2026/oct/15/brazil-cuts-work-week-to-40-hours-lula-bolsonaro-election-runoff
译者按
巴西工党是拉丁美洲粉红左翼浪潮中具有代表性的政党。工党诞生于1980年，当时正逢巴西历史上著名的新工会主义运动，当劳工对政治愈发感兴趣的时候，巴西金属工人工会主席卢拉联合工会干部、左翼知识分子、基层活动家和抱有进步理念的神父创办了巴西工党。在巴西军政府于1989年倒台后，工党参与了民选政治，最终于2002年工党党首卢拉成功参选为巴西总统。在卢拉担任总统时期，兼顾经济增长和分配的卢拉主义闻名于世，卢拉通过家庭补助金成功的实现了部分现金转移，惠及上千万的贫困家庭。
作为拉丁美洲的发展中国家，巴西的工时制度长期维持较高的水平。在26年5月，由工党推动的从原来的六天八小时工作制过渡到五天八小时的法案首先在巴西众议院通过，随后于26年10月在巴西参议院通过。尽管终结六天工作制会给零售业和酒店等严重依靠长工时增长营业额的行业产生冲击，并可能影响到该行业就业者的就业机会，但是五天八小时工作制作为一项劳工立法的基准线仍然惠及了巴西大多数的劳动者，使得他们能够在工作之外还享有生活和娱乐的权利。向五天八小时工作制过渡的改革计划不仅在卢拉的支持者中有着70%的赞成率，甚至在卢拉反对者巴西极右翼政党博索纳罗的支持者中也有超过半数的赞成率，如此之高的赞成率迫使博索纳罗也转而支持五天八小时工作制度。
至于雇主协会和右翼政客所宣称的减少工时会导致严重的失业问题，在来自剑桥经济学刊(CambridgeJournalofEconomics)的论文[1]中提到大多数实证研究显示工时缩减具有积极的就业效应，但是工时缩减实施时所处条件的考量并不充分。集体性工时缩减取得成功所需的条件包括：旨在最大限度减少劳动力市场技能短缺的积极培训政策、工作组织的现代化、与生产率提升相挂钩的工资增长，以及更为平等的收入分配。因此，工时缩减作为一项基准的劳工立法是有必要的，而在落实工时缩减的同时应当与之适配相应的就业培训和收入分配政策。
原文
国会通过宪法修正案，禁止每周工作六天制度，最多可惠及3000万人
《卫报》，2026年10月15日，记者：TiagoRogero
巴西国会已通过一项宪法修正案，将每周工作时数缩短至最多40小时。这一举措可能影响3000万劳动者，并在距总统大选决胜轮不足两周之际，为左翼总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦送上一场政治胜利。
为了扭转对手在首轮投票中取得的优势，卢拉大力推动这项修正案——它将为部分劳动者带来每周多一天的休息日。他的对手是极右翼参议员弗拉维奥·博索纳罗(FlávioBolsonaro)。与之相反，博索纳罗曾连续数月反对这一改革，但在周二改口，称“大多数巴西工人”都支持它。周三，他与其他75名参议员一道投票通过了这项改革——该改革已于5月在众议院获得通过。
工会领袖出身的巴西总统卢拉
唯一投下反对票的参议员是汉密尔顿·莫朗(HamiltonMourão)，他曾是弗拉维奥之父雅伊尔·博索纳罗任内的副总统。这项宪法修正案禁止了目前仍有1600万人在实行的每周工作六天制度，并将3000多万劳动者的每周最长工时从44小时降至40小时。预计受影响的主要是零售、餐饮和酒店行业的劳动者，他们大多收入微薄——而这正是自2022年击败雅伊尔·博索纳罗以来，卢拉流失支持最多的群体之一。
卢拉对修正案获得通过表示庆祝，他在社交媒体上写道：“终结6天工作制，改变的不只是工时。它意味着有更多时间去生活、去休息、陪伴家人、看着孩子长大、照顾自己、享受人生。”政党、选举与比较政治实验室(LaboratoryofParties,ElectionsandComparativePolitics)的研究员维克多·埃斯科瓦尔(VictorEscobar)表示，这一改革“确实可能惠及卢拉的连任竞选”。这项提案最初源于一场名为“工作之外还有生活”（LifeBeyondWork）的TikTok运动，由一名药房助理发起。她在运动成功后步入政坛，该议题后来被卢拉所接纳。
卢拉的政党曾连续数月推动参议院就该提案进行表决，而许多人原本认为，在极右翼上周大胜、锁定2027年国会多数席位之后，参议院将不再就此事表决。但与卢拉关系时有龃龉的参议院议长大卫·阿尔科伦布雷(DaviAlcolumbre)还是安排了表决。弗拉维奥·博索纳罗所在的政党一度考虑阻挠该案，但民调显示，这一改革获得了普通民众超过70%的支持率，在博索纳罗的选民中支持率也超过半数。
今年5月，博索纳罗曾称该提案可能导致“大规模失业”——反对改革的雇主协会也一再重复这一论调。周三，这位参议员正在巴西南部竞选，因而以远程方式投票。即便在改变立场之后，博索纳罗周二仍表示，他“支持一个更好的方案”——指的是他长期倡导的替代性提案，即按实际工作时长计酬。据《圣保罗页报》(Folha)报道，他告诉商界领袖，如果当选，他将重新审视新修正案的部分内容——几位盟友参议员在周三表决期间也表达了同样的观点。
尽管修正案已获通过，但所有改动都不会在10月25日决胜轮投票之前生效。参议院议长颁布该法案后，将有60天的过渡期，届时每周工作六天制度将被废除，每周最长工时从44小时降至42小时;再过14个月后进一步降至40小时。不过，埃斯科瓦尔认为，该案获批本身已可能让卢拉受益：“它会影响选民投票时的经济感受;工作安排的改变能让他们感到更宽心。”
坎皮纳斯州立大学(UniversityofCampinas)一个研究中心的教授兼研究员玛丽兰·奥利维拉·特谢拉(MarilaneOliveiraTeixeira)数月来一直在研究这项改革可能带来的影响。她表示，有大量证据表明每周仅休息一天对劳动者的危害。“实行‘6×1’工作制的人，几乎被剥夺了哪怕最起码的社交生活，”她说。她还指出，负面影响可能包括疾病、职场风险和身心俱疲，“尤其是对女性而言，她们至今仍承担着无偿家务劳动的重担”。
现年50岁的莉莲·克里斯托·多斯桑托斯(LilianCristodosSantos)在巴伊亚州萨尔瓦多市一家家电卖场担任销售员，每周只有一天休息。“没时间去看医生，没时间去海滩，没时间去美发店，没时间照顾自己。我本想抽时间学习，但根本做不到。在唯一的休息日，我还得打扫房间、照顾家人，”她说。多斯桑托斯说她把票投给了卢拉，但也有同事选择了博索纳罗。“他们说博索纳罗代表改变——好吧，没错，但肯定是变得更糟。”
尽管博索纳罗目前领先，但埃斯科瓦尔和许多政治学者认为，卢拉的支持势头不仅来自工时改革，还来自其支持者在全国各地举行的数千人规模的集会示威，以及他在社交媒体上加强存在感的努力。在表决前几天，卢拉还持续宣布惠民措施，包括为微型企业主减免债务，并发表了一封致福音派基督徒的公开信——这一群体历来支持博索纳罗。他在信中强调，他致力于“确保每个人每周都有两天休息，因为生活不仅仅是工作”。埃斯科瓦尔说：“尽管大多数人已经决定了投票意向，但仍有一部分人对政治动作更为敏感，而卢拉一直在竭力争取他们。……这场选战看起来仍然胶着、难分胜负，博索纳罗略占优势，但这仍是一场结果非常开放的选举。”
引用
[1]GBosch,SLehndorff,Working-timereductionandemployment:experiencesinEuropeandeconomicpolicyrecommendations,CambridgeJournalofEconomics,Volume25,Issue2,March2001,Pages209–243,https://doi.org/10.1093/cje/25.2.209
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