今日,位于番禺旧水坑的丰达厂进行了工会委员选举。
丰达厂曾经是一个数万人的大工厂,如今员工有大约6000人。但在今天进行的选举中,丰达厂的工会会员只有大概600人,仅仅是员工总数的十分之一。
据工友所说,在丰达厂工会匆匆成立的过程中,不单止工会宣传资料藏在角落,工友一般难以留意到;工厂也没有进行职工代表或者全体职工大会进行工会代表选举,而是在生产时间从不同产线上分别抽取2人为一组的员工,分别到办公室进行工会代表投票;甚至,许多工友从管理层那里听说,加入工会之后,要每月缴纳20元的工会会费,不少工友因为担心会费过高(她们每月工资不过两千至三千),因而一直没有加入工会。
以上所提及到的丰达厂工会选举情况,都违反了工会法以及工会章程的相关规定。其中,工厂管理层说的每月缴纳会费20元的说法,极大地打击了一线工人加入工会的意愿,使工会成为了厂内高收入者俱乐部!
工会是怎么收费的?
工会会员缴纳的会费多少,早有规定。
根据1978年的《中华全国总工会关于收交工会会费的通知》:
工会会员每月应向工会组织交纳本人每月工资收入百分之零点五的会费;
会员所得各种奖金、津贴、稿费收入以及按劳动保险条例或其他法令规定所领取的各种补助费、救济费、退休金、退职金等,均不交纳会费。
此通知一直使用至今。
如果按照丰达管理层所说的,每月缴纳20元的会费,那工人每个月的工资应该高达4万元。
按照丰达一线工人的工资水平,每月应该缴纳的工会会费应该是2元左右。
也许有朋友会觉得奇怪,工会会员每月才缴纳几元的会费,工会经费怎么支持工会活动啊?
其实,工会会员缴纳的会费只是工会经费来源的其中一部分,根据工会法以及工会章程规定,工会经费的来源是:
(一)工会会员缴纳的会费;
(二)建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费;
(三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入;
(四)人民政府的补助;
(五)其他收入。
其中,企业单位按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费,是基层工会的主要经费来源。
廉价的工会会费,是好是坏?
工人只需要缴纳廉价的工会会费,而大部分的工会经费是有企业拨缴,这样看上去非常划算:钱交得少,又能参与工会活动,享受工会福利。
但这样真的对工人有利吗?工会是属于工人,但工会经费却大部分不是来自于工人,这其中难道没有问题吗?
在这过程中,工会会员逐渐失去了管理工会经费的渠道。
根据2013年的《广东省工会经费收缴管理暂行办法》,基层企业工会的工会经费需要企业首先上缴到地方的税务机关,然后再由地方税务机关设立账户,最后由地级以上市总工会回拨缴费单位的工会账户。
这过程,虽然一方面把企业缴纳工会经费与缴税绑在一起,保证了工会经费的正常缴纳,但另一方面,工会经费的管理成为了官方的收缴、往下拨款的行为,工会经费的审核工作就成了简单的对账工作。
工会的经费问题,由于工人缴费低,而且没有更深入的管理渠道,按照现行的法律办法规定,就成为了一个主要是政府监督企业交钱的问题,而不是工人监督工会是否妥当运用工会经费。
简单来说,即使工人加入了工会,但低廉的工会会费,以及缺乏工会的监督途径,很有可能就会出现以下的状况:“哎呀,工会做什么跟我也没多大关系啦,反正也就是每个月几块钱的事情,都是银行自动划账的。”
一个真正属于工人的工会,应该是勇于面对工人监督甚至责备的工会,因为只有工会敢于听取工人的声音,它才可能一直站在工人的立场上,一直不断进步。
一个真正属于工人的工会,应该敢于每月定期面对面地对工人收取足够的会费。这样,也许工会就会听到很多这样的声音:
“工会上个月为什么没有来看看饭堂的饭菜啊?”
“工会为什么来问我们的生活消费啊?工会要告诉老板我们现在房租高得要命,这样喊加工资才有底气啊!”
“上次我说应该多给我们发劳保用品啊!工会要再是不反映这个,我这个月就不交会费啦!”
对于工会而言,这些声音都要比任何学习更加有用,因为敢于听取工人声音、敢于向工人承诺他们并不低廉的会费是值得、是有助于改善工人生活的,这样的工会才是向工人负责的工会。
其实,20块的工会会费并不算“天价”,但丰达厂很明显是借此来降低一线工人加入工会的意愿,使工会成为老板的工会,而不是工人的工会;但是,愿意加入的工会的工友,也要清楚的是,工会并不是一个只提供福利的机构,工会也需要工人的支持。唯有工人愿意为工会作出更大的付出,团结工人,并将工会建设成保护工人团结的组织,这样工会才能真正起到改善工人状况的作用。
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