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方进枝:中国农村面临新的“历史转身”

字号+作者:方进枝 来源:红歌会网 2018-11-20 11:24 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

  最近,新浪新闻以《历史从这里转身:按下手印后》为题,转载新华社文章《按下手印后》(2018年11月08日 14:41),回顾了1978年12月安徽省凤阳县小岗村18个农'...

  最近,新浪新闻以《历史从这里转身:按下手印后》为题,转载新华社文章《按下手印后》(2018年11月08日 14:41),回顾了1978年12月安徽省凤阳县小岗村18个农民秘密按手印立誓为盟,率先实行“分田到户”,从此“开启了我国农村改革的大幕”。而五个月前的网络热文《中国最大的危机并不在房地产,而是走向死亡的农村》(中国商网 2018-06-11 23:29)却触目惊心地疾呼:当下中国最大的危机是“走向死亡的农村”!看来,自1978年“转身”之后的中国农村,已经瀕临“死亡”;四十年后的今天肯定不能“一条道走到黑”,务必再改革实现新的“历史转身”。TQN品论天涯网

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  笔者曾经在农村基层工作十余年,亲身经历了1978年12月十一届三中全会后福建农村的骚动。勿庸讳言,当年以生产队为单位的集体生产劳动,确实有“出工不出力”问题,劳动效率未能达到最佳状态。当时有的生产队曾采取“作业组包干”办法,以八、九个劳动力为一组,完成部分耕作。后来上级强令推广小岗模式分田到户,笔者同县委宣传部几位老同事讨论:此举必定在数年内令粮食大幅增产,其后续效应恐怕将问题丛生。TQN品论天涯网

  果不其然,当“分田到户”(实质是分田单干)席卷全国数年之后,事情就发生了变化。徒有其表的“土地所有权属于集体”,依据《农村土地承包经营权证》的农户,类同拥有承包土地的“所有权”,终于出现了农民种粮的“积极性疲劳”,还衍生了一系列社会问题:TQN品论天涯网

  其一,被“确权”的土地承包户,可以流转(变相买卖)所承包的土地。有一个时期,一些农户私下买卖承包土地用于建房,并不罕见。在福建某地,政府以每亩4万多元征用耕地,配套后以900多万挂牌拍卖,承包经营的农户仅拿到不上五十分之一的政府卖地价。由于实行“村财镇管”,巨额的村级土地征用款被上级政府“借用”或挪用,农民利益受到侵犯。TQN品论天涯网

  其二,所谓的“联产承包”,实际上无“产”可包,农户可以自主决定所承包土地的生产经营,或自耕,或租借,甚至抛荒。而人民公社化以来修建的大量水利设施,有的被损毁,有的被占用,村干部漠然处之。还有村霸和黑恶势力盗卖或侵吞集体资产,在各级保护伞的操弄下,“无罪化”或者甚至“合法化”也时有耳闻。TQN品论天涯网

  其三,“土地承包经营”纠纷大量出现。近年政府重新登记确权之时,就出现一些恃强凌弱抢占他人承包土地的现象。有的甚至诉至法院,告到中级法院二审判决还不服气。可以说,分田到户造成了农村的一盘散沙,催生了村霸和农村黑恶势力。而当今的“扫黑除恶”往往雷声大雨点小,某些重大的黑恶势力没有触动;还出现掌控基层党支部和村委会的“巨贪小官”,倒打一耙把敢于同他们斗争的村民打成“黑社会”。TQN品论天涯网

  分田到户的阶段性作用极其有限。分田到户短暂照顾了农民的自私本性,从而激发出生产积极性。然而十年、二十年过去了, 不可避免地出现了积极性的“疲劳”问题,中国农村和农业走入了死胡同。分田到户暂时解决了农民的温饱问题,要全面实现“小康”,以及走向更高层次的“共同富裕”,则完全无从谈起。因此,中国农村和农业的“再转身”势在必行。TQN品论天涯网

  怎样再实现农业“再转身”,从分田到户的泥淖中解脱出来?答案是现成的:按照毛主席的老话,重新组织起来,重新走农业集体化道路。正如1943年11月29日,毛泽东同志在中共中央举行的招待陕甘宁边区劳动英雄大会上,尖锐指出:“农民群众几千年来都是个体经济,一家一户就是一个生产单位,这种分散的个体生产是封建统治的经济基础,使农民自己陷于永远的穷苦。克服这种状况的唯一办法就是逐渐地集体化”。(《组织起来》)TQN品论天涯网

  2017年3月9日,前中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声高调推介“新时期的大寨”--贵州省安顺市乐平镇塘约村,自力更生、艰苦奋斗,重新组织起来走集体化道路,仅用短短两年时间,就战胜了2014年夏季洪灾给这个省级二类贫困村造成的严重伤害,跃入小康村行列。TQN品论天涯网

  “塘约道路”的出现,是我国农村实现“再转身”的重大契机,农业转型的宝贵机遇。历史理应从这里“再转身”,纠正当年全面推行“小岗经验”分田到户带来的负面后果,让全国农村、农业、农民重新走上社会主义集体化道路。TQN品论天涯网

  “塘约道路”可操作性很强:村党支部成立“村社一体”的合作社,全体村民自愿把承包地确权流转到合作社,进而做到“七权同确”,重新组织起来走集体化道路。土地由合作社统一规划,统一耕种,劳动力统一分流,经济效益全体社员共享,追求共同富裕。TQN品论天涯网

  “一夜越过温饱线,20年没过富裕坎”的小岗村,也在国家财政和外来投资的帮助下,进行“农村集体产权制度改革”,成立了小岗村创新发展有限公司,单干农民终于变身为公司股东,以独有的方式实现了“自我再转身”,“扶不起的阿斗”站起来了。小岗村实现“再自转”,是否借鉴塘约道路就不得而知了。TQN品论天涯网

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      小岗村新貌
与华西村比较差距实在太大

  在当年推广“小岗模式”土地联产承包制成为潮流之际,河南省南街村、江苏省华西村、山西省大寨村等一批村庄,却拒绝“转身”,坚持走集体化道路,实现了共同富裕。民族复兴网近日公佈《全国百强村,全部是集体所有制》(2018-11-11 08:24:59),号称为“共产主义小社区”的河南省南街村,仅排列第98位。在这批坚持走社会主义道路的富裕村庄面前,依靠国家财政“输血”和外来资助的小岗村,简直不值一提。现在小岗村改弦易徹,从分田到户的泥淖中解脱出来,“再转身”回归集体化道路,值得肯定。但是,当年跟随小岗村分田到户的广大农村,他们将何去何从?答案也是明确的:走塘约道路,重新组织起来,实现新的“历史转身”回到社会主义集体化道路上来。TQN品论天涯网

  《共产党宣言》提出的“两个决裂”清楚表明:彻底改变私有制性质,是共产主义运动独有的特色;致力于建立崭新的公有制,是无产阶级革命鲜明的特征。为了在中国建立公有制,数百万共产党人前赴后继流血牺牲;在中国农村建立集体经济,正是共产党人伟大的历史使命。不忘初心,牢记使命的共产党人,应该责无旁贷地承担起中国农村和农业实现新的“历史转身”重任。TQN品论天涯网

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