网络上经常会有人呼吁国家提高粮食等农产品收购价格,窃以为,提高粮食收购价格,并不是解决增加农民收入问题最好的方式。
国家不以提高粮食收购价格的方式进行农业补贴,当然不是说不需要补贴农业。补贴农业早已是国际通行的方式,只是说不能以这种方式补贴农业。
粮食价格关系国计民生,提高粮食收购价格,必将导致国内粮价攀升,有可能会导致形成有些老百姓吃不起粮食的局面。
另一方面,粮食是副食品加工业,以及餐饮业的上游产品,如果大幅提高粮食价格,必将导致整个副食品及餐饮业价格的全面上涨,这种物价飞涨,不仅将影响城市人口,最终还将影响农村人口自身。也许正是这样的原因,几十年来,我国粮食价格一直在低位徘徊。
再有,我国各地农村人均拥有土地是有差异的,提高粮食收购价格的方式补贴农业,可能受益最大的是土地宽泛产粮多的地区,而土地较少的地区,农民的收益将会极其有限。这也是不宜以提高粮食收购价格的方式补贴农业的理由。
其实目前国家对农业的一些补贴方式,比如,对农民所拥有的土地一亩地一年给予多少资金补助,还有对于农民购买大型农机具进行补贴等等,这些补贴方式同样都存在着不合理的成分。
现在农村的土地,基本上是80年代初分田单干时定下的,近四十年过去了,农村的实际人口已经发生了很大的变化,有的家庭人口增加了,有的减少了,有的则离开了农村。现在仍然按照土地进行补贴,显然不合理。但这不是最重要的,也许,最重要的是,农村不同地方的农民拥有的土地数量是不一样的,有的地方人均拥有土地较多,比如小岗村就人均多达几亩之多,这是中国绝大多数农村都达不到的数额;有的则很少,少的人均只有几分田,连一斗田(半亩田)都不到。所以,依据土地进行农业补贴是非常不合理的。
国家对于购买大型农机具进行补贴,如果是在农村走集体道路的情况下,也许是可取的,但在分田单干的情况下,这样的补贴同样是不合理的。农村有能力购买农机具的农民,并不是真正困难的农村人口,真正困难的农民,是买不起农机具的。那么这样的补贴,势必就会成为补贴富裕,丝毫起不到补助真正需要补助的农民的作用。
很显然,对于农民所拥有的土地进行补贴和对购买农机具进行补贴都是不合理的。
不能用提高粮食收购价格的方式补贴农业,对于农民所拥有的土地进行补贴和对购买农机具进行补贴也都不合理,那么,国家该用怎样的方式补贴农业呢?
国家对农业的补贴,归根结底是对农业人口的补贴,在现阶段各地农村状况千差万别的条件下,国家进行农业补贴,主要应该针对农业人口进行补贴。按照农村人口进行补贴,才能真正使国家的补贴惠及所有农村人口,尤其是农村贫困人口。而且,这样进行农业补贴,对粮食价格不会形成影响,这对于稳定粮价,稳定副食品加工,稳定物价,都是有利的。如果粮价上涨,影响的肯定还不止副食品加工行业,还必将影响其他所有行业。
当然,在分田单干的情况下,国家进行农业补贴,即便投入再多,对于农村人口的纾困,也是有限的。单打独斗的农民,仅仅通过国家补贴,不可能走上富裕与幸福之路。这一点,几十年的分田单干,几千年的单打独斗,已经很能说明问题了。农民要走上富裕与幸福之路,还是要重新带领农民走社会主义的集体道路,只有走集体道路,才能形成集体的力量,化解目前农村大面积荒地的问题,让农民有限的土地,实行多种经营,从而实现效益的最大化,并最终使农民实现共同富裕。2020.9.15
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