社会资本下乡，不能直接和农户对接

社会资本下乡的文件出台后，引起人们的议论，很多人认为，这个文件存在很多问题，不进行重大矫正，危害是巨大的。EyF品论天涯网

社会资本下乡不是不可以，那么多的资金沉淀在少数人的手中，确实是灾难。能够把社会资本合理利用起来，也不能说不对。EyF品论天涯网

社会资本下乡需要解决一个最关键的问题，这就是，社会资本需要以正确方式对接农村，说实话，在社会资本下乡的文件中，这个最关键的问题并没有讲透彻，也并没有讲正确，甚至还有故意回避的意思，这不能不说是文件的一个重大瑕疵。EyF品论天涯网

社会资本对接农村的正确方式只有一个，即：必须首先和农村集体经济组织进行对接，绝对不能绕过农村集体经济组织，直接去和农户对接。EyF品论天涯网

强调社会资本必须首先和农村集体经济组织进行对接，并不是多此一举，之所以这样强调，是因为，如果允许社会资本直接去和农户对接，那就等于是在允许社会资本全面接管农村，这样一来，一方面众多的分散的弱势的农户将成为社会资本掠夺的对象，农户的利益无法得到保障。另一方面，以农村基层党组织、村委会、农村集体经济组织为主体的农村基层组织将被甩在一边，农村基层组织要么成为摆设，要么只能成为社会资本的帮办。可见，绕开农村集体经济组织讲社会资本下乡，犯下的不仅是侵害农民利益的错误，更是犯下了虚化弱化农村基层组织的错误。EyF品论天涯网

社会资本下乡的文件写得很长，语言表达得也很晦涩，没有耐性是很看得下去的。其实，文件写了那么长，社会资本到农村来，最主要的经营方向就是两个，一个是承包土地，一个是办产业。EyF品论天涯网

关于社会资本承包土地的问题，必须要把握两点，一是不能高调鼓吹，只能向社会资本释放出“政策允许”的低调信号，社会资本承包土地要坚持的重要原则就是，只能小范围存在，不能大范围推动。二是社会资本承包土地要遵循必要的流程，这个必要的流程就是不能绕开农村集体经济组织搞自由圈地。EyF品论天涯网

社会资本承包土地要遵循必要的流程，这一点，非常重要，应该重点关注。根据我国农村的具体实际，社会资本承包土地要遵循的必要流程就是：社会资本方面先和农村集体经济组织进行接触，暂时还没有建立农村集体经济组织的，由村“两委”代行有关职能。在充分接触后，双方意向性谈定要承包的土地面积（不一定能落实，要看农户最终意愿），谈定承包的价格，谈实承包的年限，明确承包后的主要种植方向。这些事情敲定后，由农村集体经济组织向农户做动员，凡是愿意流转土地的，可以跟农村集体经济组织订立合同。经过一番工作，最终流转面积落实后，农村集体经济组织和社会资本方面正式订立合同，农村集体经济组织正式将土地交给社会资本方面经营。这就是社会资本承包土地的必要流程，也是社会资本承包土地的正确对接方式。EyF品论天涯网

社会资本到农村办产业，同样不能绕过农村集体经济组织，双方也要就一些关键问题达成协议。具体来讲：一是双方就建设用地问题进行协商，建设用地的面积、建设用地的价格、建设用地的年限都要形成合同。二是双方就用工问题进行协商。为了保护村民利益，农村集体经济组织要下设劳务派遣组织，社会资本办的产业，必须通过劳务派遣组织招用工人，不得自行面向村民招工。村民工资要先交给劳务派遣组织，由劳务派遣组织代行发放。出现了争议和纠纷，劳务派遣组织要代表村民和社会资本办的产业方面进行交涉。EyF品论天涯网

社会资本到农村来，不是来办慈善的，而是要来赚钱的，所以，社会资本到农村来，一开始的动机就有掠夺性。作为农业部门，一定要很清醒地看到这一点，在出台政策时，就应该在遏制社会资本的本性上，有所思考，有所针对，有所设计。EyF品论天涯网

农业部门要代表农民利益，如果胳膊肘往外拐，反而成了社会资本的帮办，那就有负和有愧于自己的职能。EyF品论天涯网

社会资本下乡的文件，字里行间都夹杂着不恰当的调子，这是个很严重的问题。如果真的按照这个文件去布局，农村可能就要乱了，坚持党的领导和坚持农村土地集体所有制原则都要成为空话了。EyF品论天涯网

社会资本下乡的文件一开头就说要贯彻习近平总书记的思想，但看完文件后，给人的感觉却并不是那样。习近平总书记的思想，一是强调党的领导，二是强调农村土地集体所有制原则，而且，习近平总书记多次明确要求要发展新型集体经济，要重视在农村建立合作社，要走共同富裕道路，但社会资本下乡的文件恰恰在这几个关键问题上，打了马虎眼。看来，打着红旗反红旗、低级红、高级黑的现象现在仍然有，一些人既没有不忘初心，也没有牢记使命！EyF品论天涯网

我国农村的出路就是走塘约道路，一些人千万不要再去逆历史潮流而动了，“减少农民、转移农村人口、全面城市化、发展家庭农场、鼓动资本下乡……”，大范围、主体化地去推动，都是不符合实际的错误思路，违背规律地干下去，会把农村搞乱的，农村不是一些人念西化经的作法道场！EyF品论天涯网