3月19日至21日, 中共中央政治局常委、中央纪委书记李希到湖北调研。
这是李希于2022年10月23日当选中央纪委书记以后,首次外出调研。
笔者注意到,李希调研有3个重点领域。除了抓好全国纪检监察干部队伍教育整顿和抓好全国纪检监察干部队伍教育整顿外,其中一个焦点特别引人注目,又是和老百姓息息相关。那就是深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。
民族要复兴,乡村必振兴。进入新时代,“三农”工作重心已历史性地转移到全面推进乡村振兴上。乡村振兴确实面临的问题很多,也亟需反腐夯实乡村振兴的基础。众所周知,乡村振兴工程领域资金密集、特别是县域审批监督自由裁量权较大,又是小地方、决策领导要建设哪里,要规划哪里并不完全是因地制宜,而是和自己挂靠的地方政绩挂钩,这就导致乡村振兴向权利倾斜,权利倾斜的结果其实就是实实在在的腐败。工程老板和相关领导就勾肩搭背,暗箱操作,损公肥私的乡村振兴已经成为贪污受贿的不法之地。
在全面推进乡村振兴征程上,出现了不正之风和腐败现象老百姓是看在眼里。美丽乡村已经成为“蝇贪”,“蚁腐”经营道具,一栋栋人造的“传统村落”和人造景观在乡村生根发芽,在毫无人流量和旅游特色的地方大兴土木搞美丽乡村建设搞所谓的“乡村振兴”样板,这不是解决老百姓心中的乡愁,而是变相的搞形象工程和政绩工程。乡村振兴要围绕服务乡村产业发展、改善农村面貌、为农民创造幸福美好生活环境、满足农民需求来实施,绝不能做劳民伤财、农民有怨言的形象工程、政绩工程。
日前,中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》,对各级纪检监察机关立足职能职责、开展专项整治、保障乡村振兴作出部署。可以预见乡村振兴建设政策、项目、资金越来越多,蛋糕越来越大,个别手握“权力”的基层干部却将其视作自己垂涎已久的“唐僧肉”肆意挥霍,从中“分一杯羹”。凡此种种,不仅败坏党风、政风和社会风气,还影响巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
李希在湖北调研时表示,纪检监察工作要监督保障党中央惠民富民政策措施落实,深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。这无疑传递出明显信号,加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,深入推进民生领域腐败和作风问题将会集中整治。乡村振兴中厚此薄彼现象突出,全面乡村振兴在一些县域成为个别地方资源集中利用,在分配资源方面存在着“一言堂”现象,这些问题如果得不到重视和解决乡村振兴的不正之风就无法得到纠正。
如今,乡村振兴中的形象工程、政绩工程非常突出,又披着“乡村振兴”的外衣,除了换来好看不中用的形象,在上级领导下来调研时展示“政绩”之外,其实就是一个败家子工程。很难得到村民的认可。只是上级领导调研视察时没有深入实际了解百姓的感受。乡村振兴中的形象工程和政绩工程只能让极少数村民受益,其他村民不仅没有获得感,而且还感受到资源分配的不平衡。
乡村振兴中的腐败,说到底是建设腐败,没有建设就没有腐败。不正之风和腐败问题的存在,表明监管乏力,没有从源头上预防,缺乏监督、要确保整治工作取得扎实成效的关键,就需要坚持严的基调,拿出严的举措,对乡村振兴领域问题线索进行“大起底”,发挥群众监督举报的职能作用,及时梳理线索,要聚焦不切实际、摆花架子、劳民伤财、失察失管、失职渎职、不作为、乱作为等违纪行为,乡村建设是为村民而建,要因地制宜、稳扎稳打,不能搞政绩工程示范点,乡村振兴战略,党中央做了顶层设计,各地就应当因地制宜,把党中央的要求与地方实际结合起来,不能让乡村振兴成为损害群众利益的借口、成为损公肥私的决口。乡村振兴战略党中央提出是要抓好“五个振兴”,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴可没有“建房振兴”这个项目。
【文/清哲木,红歌会网专栏作者】
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