正常能办成的事，谁愿意求人呢?
办事有两个主体，一是需要前来办事的人，一是承办机构及人员。是否求人的事，双方都有责任。咱们对两方主体进行分析。
先看需要前来办事的人。一般来说，多数人希望办事不用求人，直接按正常规则能办就好。但也免不了有其它情况：一种是想插队的，为避免排队，便主动去找人，想不守规则而达到目的;一种是手续准备不全的，试图走捷径，便找人违规办理;一种是中介，手续全的收费办，手续不全的多收费找人办;一种是造假的，可能有中介也可能是单位或个人，巧妙利用形式审查，找熟人睁只眼闭只眼，造假先把手续办了;一种是找到说了算的领导，压人帮办……
再看看承办机构及人员。一般来说，除了心怀不轨者，多数承办者也想依法依规办，这样责任小、心里安。但同样也免不了其它情况：一种是有着急的来找，为了帮人家而违规先办;一种是着急不着急都找人的，碍于面子不得不违规给办;一种是熟人领来说好后补手续的，不好意思拒绝就给放行了;一种是常打交道的中介，此前已经把路走通了，给点好处就给办;一种是面对造假以形式审查为由，若无其事放行;一种是有领导或其它制衡者压下来，不得不办的，并且办了人家还不给留痕迹……
根据以上情况，破除办事求人，重点仍在职能部门，只要职能部门把好各个关口、对症下药，坚决让规则大于天，违规所办成的事情一经发现皆要打回原型重新按规则办，应可逐渐避免办事求人的不良风气。
一是排队顺序不能乱。说排队就一定要按先后顺序办理，决不允许插队、后台办理。
二是手续不全不能办。既然规定了要件，那么就得坚守要件之要，刚性的资料，缺一不可。
三是办事责任跟人走。谁经手办的事，责任只由此人承担，无论是谁向你讲的情，只要你没有记载，无论你退休或者换了岗位，此事的首要责任都由你来负。
四是其它人员勿插手。责任明确给了经手人，那么其它人想插手怎么办，单位要为经手人撑腰，制作制式的说情记录表，履行说情签字手续。
五是说情责任一人负。插手责任只明确给一人，只要经手人将违规情况向说情人表明，且坚持让说情人签字，说情人仍逼经手人办，那么一切违规责任由签字者承担。如果经手人没向说情者告知这是违规的，且没让说情者签字，一切责任由经手人承担。
六是压人办事必追责。凡是以上压下，让下属违规去办事的人，只要下属向此上级表明了违规的情况且进行了记载，下属违规办理的责任由此上级负责。一旦事发，必须追究此上级责任。
七是中介违规一票否。中介公司只要被发现有一例违规办成的事，先把此中介手续吊销，然后加重处罚，并顺藤摸瓜找出违规的政府内部人员一并处理。
八是不能办签字为证。因各种原因不能办理的，须出示文字依据并签字写明，口头说的不算，此文字依据可作呈堂证供。
九是求人者举报重奖。凡求人办成的只要如实举报，一经查实，由政府五倍返款且确认其办成合法，缺手续则在补齐后确认，政府不得难为求人者，但必须追究体制内鬼，政府五倍返款的钱由内鬼双倍承担，让其得不偿失。真要做到办事不求人，则定要避免“行贿与受贿同罪”而导致攻守同盟的形成。
十是违规者给个出路。进入公务员系列不容易，有的人不知道厉害，稀里糊涂违了规，那么违规的人是不是让他戴罪立功，给条活路，不至于让人太寒心。可让其到最偏远、最基层的办事大厅为大家提供咨询，并由百姓为其打分，三年内表现好的调回原单位，否则留在基层继续为百姓服务。期间再有违法违规行为的，那就只好开除出公务人员队伍。
所有与办事求人有关的情况都要在网上公示，不得隐瞒。
中国共产党的党章明确规定党的宗旨是全心全意为人民服务，习近平同志一再表示要“以人民为中心”，让老百姓办事不求人恰恰契合了党和国家领导人的要求，只要不是阳奉阴违，努力就一定能做到。
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