8月10日,财新周刊封面报道《夯实社保》一文传出多地税务部门要求企业夯实社保,也即要求企业逐渐以员工实际工资为基数缴纳社保。
这则消息引起了广泛讨论,上了不少热搜。
热搜词条反映针对夯实社保的舆论焦点:企业抱怨成本太高,直呼要降薪、要裁员;员工担心社保实缴,实际到手工资会减少。
《夯实社保》一文中,为应对社保实缴,有企业直接提出“公司还没有确定方案,但可能会对管理层甚至普通员工降薪,也不排除要裁员。”
以降薪、裁员作为社保实缴的回应实在是有绑架劳动者共同对抗政策的嫌疑。但是降薪、裁员是需要跟劳动者协商的,也不知道企业方做出这样的决定之前,是否问过劳动者愿意吗。
需要追问的是,社保实缴真的对普通打工人有影响吗?
答案是对大多数打工人几乎没有影响。
这首先是因为大多数打工人都不交职工社保的五险。
根据官方数据推算,2025年实际缴纳五险的职工仅占就业总人数的34.3%【见注释】。换句话说,不缴纳五险的劳动者占比多达65.7%。从数据来看,社保实缴实在是影响不了绝大多数劳动者。
其次,由于多数打工人本人工资低于社保缴费基数的下限,这导致其缴纳五险时,本就按照超出自己工资的社保缴费基数下限缴费。社保实缴后,这些打工人缴费基数也不会降低,还是按照下限来,对这些打工人没有任何影响。
请各位打工人对照一下,自己的工资是否低于社保缴费基数下限?

最后,还有一部分缴纳五险的打工人,由于工资高于社保缴费基数下限。社保实缴后,在缴费比例不变的情况下,工资越高,缴费额就会越高。不过职工的个人缴费最终都进入职工的个人账户,在符合条件的时候由职工本人领取。
总得来讲,由于缴纳五险在打工人中实在是一个小众选择,所以社保实缴政策对绝大多数低收入打工人没有影响,只会影响少部分高收入打工人群体,但是对个人权益的实现而言,没有损害。
那么,为什么企业反应这么大呢?我们不妨对比一下职工五险的企业和职工的个人缴纳比例。

可以看到,企业缴费比例明显高于职工,社保实缴之后,影响最大的就是企业。
所以政策出台后,自媒体、机构媒体齐齐下场,多个带有威胁意味的热搜词条纷纷上榜。资方在舆论场上撒泼打滚、兴风作浪,一套炒作流程倒是玩得明白。
在社保实缴这场舆论战中,打工人还是要头脑清醒,要认识到社保实缴分的不是普通打工人的蛋糕,要严厉拒绝企业降薪、裁员等威胁性操作。即使个人一时之间难以跟公司对抗,也要力所能及地为打工人发声,至少要做到:
一、战场上不要为资方摇旗呐喊。在社保实缴舆论战中,资方明显与劳动者利益对立,不要为企业方得降低社保费率、社保基数,缓缴、免缴等口号助长声势;
二、要承认打工人需要社会保障,但目前工人工资普遍仅够糊口,所以社保成本不能由劳动者负担。要主张社保费用全部由企业缴纳,不能从职工工资中扣除;
三、要根据打工人的独特利益提出主张,就是要求普遍提高工资。只有提高工资,劳动者缴纳社保的意愿才会高,客观上效果上社保基金也会充盈。
注:《2025国民经济和社会发展统计公报》显示,年末全国就业人员72504万人。《2025 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,年末全国参加失业保险人数24918万人。由此计算得出职工全险的参保率为34.3%。由于职工养老保险和工伤保可以由非全日制用工人员单独缴纳,所以以失业保险作为缴纳职工全部保险的人数标志比较准确。

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