日本首相高市早苗于2026年7月1日至3日对印度进行上任后的首次正式访问，并于7月2日在新德里与纳伦德拉·莫迪举行了第16届日印年度峰会。
据报道，印度总理莫迪介绍高市早苗时称呼她为妹妹，“我的妹妹，高市早苗首相”，还用日语说“你好”。高市早苗通过同声传译回应：“刚才您称我为美丽的妹妹，莫迪总理。”随后，高市早苗还高调官宣，今后将与莫迪“如兄妹般继续交往”。
此次访问的主要成果包括：双方签署多项合作备忘录（MoU），涉及人工智能、关键矿产、半导体、能源、信息通信、医药等领域；发表以经济安全为核心的联合声明，重点加强供应链韧性，推动关键矿产和半导体合作；在安全合作方面，同意扩大联合军事演习、推进海军舰艇维护合作，并加强防务装备合作；印度提出未来10年吸引约10万亿日元日本投资的目标，双方还推动“印度制造”框架下的产业合作。
此次访问也具有明显的战略意义。分析普遍认为，日本希望在经济安全、关键矿产和高科技产业链方面深化与印度合作，以增强供应链韧性，并推动“自由开放的印太”战略。不过，印度仍强调其“战略自主”外交政策，在加强与日本合作的同时，也会继续保持与其他大国的关系。
高市早苗此次访问印度容易引起北京关注甚至不满，主要原因并不在于一次单独的访问，而是它所体现的地区战略趋势。
日本和印度近年来不断加强安全、防务和经济合作。如果双方在联合军演、海上安全、防务装备合作等方面继续推进，中国可能会认为这增强了其周边的战略压力。
此次双方重点讨论了半导体、关键矿产、人工智能等产业合作。这些领域也是中国近年来重点发展的战略产业。北京通常认为，一些国家推动供应链多元化、降低对中国依赖（即"去风险化"）会削弱中国在全球产业链中的地位。
日本一直积极推动"自由开放的印太"理念，而中国长期批评这一战略，认为其具有遏制中国影响力的色彩。如果此次访问进一步强化这一合作框架，中国可能会对此表示警惕。
中印边境问题尚未彻底解决，两国互信有限。在这种背景下，日本加强与印度合作，特别是在安全领域，北京可能会认为这在客观上提升了印度的战略能力。
高市早苗长期被视为日本保守派政治人物，对中国的态度通常较为强硬。她曾主张加强日本防卫能力，并多次关注台湾海峡安全等议题。因此，由她主导推进日印合作，比其他相对温和的日本领导人更容易引起中国媒体和官方关注。
中国外交部7月2日例行记者会上，对高市早苗访问印度期间再次强调“自由开放的印太”（FOIP）作出了明确回应。
外交部发言人郭嘉昆表示：“嘴上喊着自由开放，心里想着对立对抗，这样名不副实的理念与地区国家求和平、谋发展、促合作的共同心愿背道而驰，也注定不会得到真心认同。”
他随后进一步表示：“亚太地区需要的是稳定，而不是动荡；注重的是合作，而不是分裂。”他并指出：“维护战后国际秩序，维护联合国宪章宗旨和原则，是亚太实现繁荣稳定的根基，也是地区国家的共同责任。”
他最后还强调：“面对一些制造分裂、挑动对抗的‘小动作’，地区国家比任何时候都更加需要擦亮眼睛、团结一心，维护好亚太合作的正确方向，通过对话协商增进互信，通过互利合作守护安宁，共同建设繁荣稳定、开放融通、普惠包容、和衷共济的亚太。”
从外交辞令来看，没有直接点名印度，措辞比一般表态更尖锐，核心批评仍然是“反对阵营对抗”。这次外交部的回应针对的是日本推动“自由开放的印太”战略及其相关外交活动，而不仅仅是高市早苗访问印度这一事件本身。
近期（尤其是2026年以来），日本与印度尼西亚的关系明显升温，而且与日本、印度合作的方向有不少相似之处，重点集中在经济安全、能源安全、海洋安全和供应链合作。
2026年3月底，印尼总统普拉博沃·苏比安托首次正式访问日本，与高市早苗举行会谈。双方确认将进一步提升战略伙伴关系，并邀请高市未来访问印尼。
双方在东京举行了日本—印尼商业论坛，签署约10项合作协议，涉及能源、投资、金融、数字经济、人工智能、基础设施。据印尼方面公布，这批合作意向金额约200亿美元。
由于中东局势持续紧张，日本越来越重视能源进口安全。印尼作为亚洲重要的液化天然气（LNG）出口国，日本希望扩大LNG供应、清洁能源、能源运输安全、关键矿产合作。
高市在会谈中特别提到，当前国际形势更加凸显印尼在能源安全中的重要地位。
近年来，日本开始通过其政府安全保障能力强化支援（OSA）机制向印尼提供安全援助。双方讨论了海上安全、海军合作、防务装备、海岸警卫合作、南海局势等。日本还表示将帮助提升印尼的海上安全能力。
双方继续提及"自由开放的印太"（FOIP）理念。不过，与印度不同的是，印尼始终强调奉行"自由积极"（Free and Active）外交政策，不愿加入针对任何国家的军事集团，希望在中美之间保持战略平衡。
中国对日本加强与印尼合作的关注程度，通常低于日本与印度合作，原因包括：印尼长期奉行不结盟和战略自主外交，并未加入四方安全对话（Quad）。印尼与中国经贸联系非常密切，中国连续多年是印尼最大的贸易伙伴和重要投资来源之一。印尼在南海问题上虽然与中国存在部分海上摩擦，但整体仍倾向通过外交方式处理，不愿卷入大国对抗。
因此，北京对日印合作的警惕主要集中在防务合作、供应链重组和经济安全，而对日印尼合作更多是保持关注，而非像日印合作那样视为具有更强的战略针对性。
总体来看，日本目前正在推进一条较为清晰的区域布局：与印度重点加强经济安全和战略合作，与印度尼西亚重点加强能源、供应链、海洋安全和投资合作。这两个方向共同服务于日本推动供应链多元化和提升印太影响力的目标。
继菲律宾之后，日本积极发展和印尼、印度的地域政治关系的目的，可以说“中国因素”是重要原因之一。日本发展和菲律宾的关系，中国因素是最主要原因。
日本在亚洲发挥了许多美国希望发挥、但美国自己不容易发挥的作用。不过，这并不意味着日本完全代替美国，而更像是在美国战略框架下充当了一个更容易被地区国家接受的推动者。
首先，日本比美国更容易被东南亚国家接受，而美国推动安全合作时，很多国家担心"选边站"。而日本通常采取的是：提供基础设施贷款、海警能力建设、灾害救援合作、技术援助、投资建厂。这些合作政治敏感度比美国主导的军事合作低，因此更容易推进。
其次，日本提供的是美国不擅长提供的经济合作。美国近年来在亚洲的安全影响力仍然很强，但大型基础设施投资相对有限。日本则几十年来一直是亚洲重要投资来源，因此，美国负责安全，日本负责经济，在很多地区形成了一种互补关系。
第三，日本更了解亚洲国家的政治文化。日本长期深耕东南亚，很多国家和日本有着几十年的企业合作、政府开发援助（ODA）、人员交流、制造业合作。相比之下，美国外交往往更强调民主价值、人权、国内政治改革。而日本通常较少公开介入这些议题，因此更容易与不同政治体制的国家保持合作。
第四，日本能够降低美国战略的"存在感"，这是不少国际关系学者提到的一个特点。如果由美国直接推动某项地区合作，有些国家会认为这是美国主导。如果由日本发起，很多国家接受度更高，而美国则可以在背后提供支持。因此，日本在一定程度上起到了"桥梁"和"协调者"的作用。
但日本也有自己的目标，不能简单认为日本只是替美国做事。日本有自身的国家利益，例如希望维护海上贸易航道，因为日本高度依赖能源进口；希望扩大本国企业在东南亚和印度的投资机会；希望提升自身国际影响力，摆脱过去过度依赖美国的局面；希望在印太地区塑造更有利于自身安全的环境。因此，日本很多政策既符合美国利益，也符合自身利益。
如果用一句话概括，可以说：美国提供战略和安全框架，日本则通过经济合作、能力建设和外交协调，把这一框架更容易地落地到亚洲国家。因此，确实可以说日本发挥了不少美国想发挥但单独去做效果有限的作用；但这更接近一种分工合作，而不是日本简单替代美国。日本有自身的战略考量，也会在某些议题上保留独立立场，而不是完全按照美国的意图行事。
（原创首发，作者：Ksliu，系美国知名时事评论员；供稿并修订：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员；图片作者提供，侵删）
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