
2026年5月23日,山西省沁源县通洲集团留神峪煤矿事故现场。图片来自IC photo
今天是6月25日,按照中国传统丧葬习俗,是山西沁源留神峪爆炸事故中遇难矿工的五七。留神峪煤矿爆炸事故已经过去了35天,事故当日的愤怒和悲痛已经褪色为一声叹息。这些遇难的矿工又能够给活着的人留下些什么呢?
留神峪煤矿事故的症结
多篇调查报道都不约而同地提到了这些问题:实际入井人数超过公示人数、下井矿工未佩戴定位卡、自救器管理混乱、安全培训流于形式、外包矿工、阴阳图纸、两套监控、暗面(隐蔽工作面)等。
显然,这些问题不是孤立的,而是有联系的:正是因为煤矿存在隐蔽工作面,所以不给暗面工人发定位卡,制造阴阳图纸、两套监控,千方百计逃避监管并埋下安全隐患;正是因为外包用工,对外包队以产量计算报酬,所以外包工人安全保障得不到重视,外包矿工追求产量忽视安全等。
暗面作业和外包用工是症结,是主要矛盾。马克思曾说:“为了100%的利润,资本就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,资本就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。”企业的违法操作,正是资本对利润追求的结果。
无解问题和失灵药方
南方周末直言作为市场主体的企业,安全方面投入与利润生产相悖,安全事故无可避免,应该由政府监管部门介入:
“当市场不景气时,企业往往以利润微薄无力投入为由拒绝在安全方面进行投入,而当市场景气,利润大增时,企业往往又急于生产,不愿意为了安全改造而降低生产效率甚至暂时停产,这就导致企业长期带病生产,安全事故最终无可避免。”
“企业自身没有加强安全投入的动力,就需要政府监管部门介入,发现安全隐患,就强制企业进行整改。”[1]
加强政府监管和惩戒,其实是多数专家、媒体开出的药方。
但提起政府监管,专家们不得不承认,我国目前建立了较为严格的煤矿安全监管体系。对煤矿违法违规行为的集中治理的行动也不间断。2023年以来,国家矿山安全监察局组织开展集中打击煤矿隐蔽工作面的行动。仅留神峪煤矿,出事前不到三个月就经历了三四次检查,仅5月份就有两次检查,事故发生前三四天就有过一次安全检查。[2]如此频繁的检查下,为什么依旧会出事儿呢?
专家说,监管部门与煤炭企业“很可能”存在“上下通气”,利益关联。[3]专家说的很隐晦,但领导说的明白,有可能存在官商勾结的腐败问题:山西省委常委5月25日就留神峪煤矿事故开会时直接言明“重大灾害治理不落实等违法违规行为以及背后存在的渎职、腐败等问题”。
安全事故的预防逻辑就这样陷入一个怪圈:企业违法违规是市场规律使然,所以煤矿安全事故不可避免。企业违法违规需要政府介入监管,但监管过程中腐败渎职问题不可避免,问题不能及时发现,煤矿安全事故依旧不可避免。
在专家看来,条条大路都通向了死胡同。
地下的问题,矿工早就知道
然而,令专家们束手无策的监管难题,对工人来讲都不是秘密。
除了现场调查,诸多报道中关于煤矿问题的一手消息都来自矿工及矿工家属。我们尤其应该关注矿工的自述,他们不仅早就发现了此次安全事故的症结,更吐露了外包制度和暗面作业交织在一起,给一线矿工造成的更深广的工作困境。
矿工们早就知道外包和暗面:矿上只跟外包公司签合同,平时管理和发放工资,都听包工头的;外包队跟煤矿“一吨煤一结算”或“一米进尺一结算”;“阴阳图纸”、临时封闭“黑面”早就不是秘密,“你随便找个开矿的问,都知道是咋回事”。[4]
矿工们不满外包用工待遇不好:被拖欠了3个月的工资,没有签过劳务合同,没有工伤保险;外包队一双手套都没发过。[5]
矿工们抱怨留神峪煤矿的压榨:以前在其他矿,被褥、工作服、雨鞋都是矿上配发,到这个地方,啥也没有,全部自己买;这个矿工作量一直很大,矿上不想让人休息,这是干过的活儿里最累的一个。[6]
矿工们厌恶违背初衷的安全生产管理: “工人最讨厌监控系统了。你在下面稍微做得不好,上来就罚你钱”;[7]培训往往安排在下班后,下班的时候都很累,有时候培训的时候趴桌子上睡着了。[8]
矿工们吐露下井的原因:这是我干过最累、风险最高的工作,但工资也是最高的,一天收入约400元;矿工收入普遍不低,保底一万元,没有低于这个数的。[9]
总之,一句话,地下的问题,工人早就知道。
工人的监督如何有效实现
于是有媒体提出来,要鼓励矿工成为哨兵。地方政府也出台奖励政策,奖励举报隐蔽工作面的矿工。
但留神峪煤矿的工人为何事发之前没有举报?最了解生产实际的工人怎样才能发挥作用避免悲剧发生?
留神峪煤矿的矿工每天工作10个小时以上,工作结束参加安全培训都会睡着,每月没有几天能休息,累的像机器一样怎么去行使人的权利呢?根据采访,留神峪煤矿的外包队矿工的收入跟产量挂钩,为了产量矿工自己都会忽视安全,监督生产安全的动力在哪里?
其实,除了号召工人举报,更加有效的方式是工人参与工厂的管理,在生产决策阶段就注重矿工安全,避免暗面作业。这是工人的法定权利,《中华人民共和国劳动法》第八条规定,劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或者其他形式,参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。
要想实现矿工的有效监督,就应该减少工人工作时间,禁止外包,提高工人时薪,更要将工人通过工会组织参与工厂民主管理的权利落实下来。
人的记忆很难与时间对抗,唯有记录才能将一时激愤转化为改变的力量。
仅以此文纪念留神峪煤矿遇难矿工。
注释
[1]南方周末,《留神峪煤矿82人遇难:查清责任,严厉惩处 》,2026年5月25日
[2] 央广网,《山西留神峪煤矿爆炸事故追踪:“阴阳图纸”背后的隐蔽工作面》,5月26日
[3] 中国新闻周刊,《“暗面”之殇:留神峪煤矿事故调查》,2026年5月26日
[4] 人民日报,《月月检查、多次处罚,为何没能避免留神峪煤矿爆炸事故?》,2026年6月1日。
[5] 人民日报,《月月检查、多次处罚,为何没能避免留神峪煤矿爆炸事故?》,2026年6月1日。
[6] 凤凰网,《“暗面”之下:山西沁源82死矿难调查》,2026年5月25日。
[7] 人民日报,《月月检查、多次处罚,为何没能避免留神峪煤矿爆炸事故?》,2026年6月1日。
[8] 凤凰网,《“暗面”之下:山西沁源82死矿难调查》,2026年5月25日。
[9] 南方周末,《留神峪煤矿82人遇难:2025年两度被罚,曾购“瓦斯防治专家服务”》,2026年5月24日

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