一年一度的新加坡香会已经开幕了。这一次，中国派出的是由中国人民解放军国防大学教授孟祥青率领的代表团，中国防长已铁定不会参会。中国防长连续两年“缺席”，中国代表团的级别连续降低，这是在释放怎样的强烈信息？
中国防长已经是连续两年没有参加“香会”了，这两年也只是单纯派出学术型代表团参会。上一次是由国防大学副校长兼教育长胡钢锋少将率专家团参会，这一次则是国防大学教授孟祥青少将率团参会。尽管胡与孟均为少将，可前者有行政职务，后者只是一个教授，二者的身份还是有一定区别的——这强调的是非正式性，也就意味着再一次降低参会级别。
“香会”于2002年由英国国际战略研究所发起，由新加坡主办，是一年一度的国际会议。尽管创设背景源于“9·11”事件后亚太安全环境复杂化，亟需机制化渠道协调立场、弥合官方谈判的僵化与不足，可之后却演变成了美国在亚太搅局、西方借机在亚太搞“叙事政治”的平台。
特别是2008年奥巴马政府推行亚太再平衡战略之后，以及鼓动菲律宾在南海掀起“反华风云”以来，甚至有演变成针对中国的军事“大杂烩”的意图。
中国派高级代表团首次参会是在2011年，由时任副总参谋长马晓天中将率团参会并发言。当时的背景是奥巴马政府加大推进亚太再平衡战略，以及鼓动菲律宾在南海制造事端。
中国参会重点阐述了中国“和平发展”道路，强调中国军事透明度提升，反驳“中国威胁论”，并就南海、台湾等问题重申“主权不容分割、和平解决争端”的立场。他特别指出：“中国的发展是和平的，不针对任何国家。”也就是说，那一次参会基本上是出于外交或军事斗争的需要。
中国防长参会是自2019年开始的，2000-2001年因新冠停办之后，2022-2024年则是连续参加。这依然是出于斗争的需要，因为这几年正是中美关系交恶以及拜登逼着亚太国家站队的关键时期，此时必须要让世界特别是域内国家听到中国的最强音。
当然，这与这几年中美军事交流渠道基本关闭也有一定的关系，等于直接或间接地向美国传递中国的立场原则。
那么，在连续参加香会之后，为何近两年又突然降级了呢？还是在释放一种强烈信号呢？
首先，这是彰显大国的自信。
近年来，随着中国实力的快速提高，可以说已经有了自信的本钱。不是不在乎外界搞什么“小动作”，而是知道这些“小动作”对中国已经不起什么作用了。相关方说了什么不重要，重要的是准备做什么。
也并非是中国做好了“万全”的准备，而是有能力斩断一切伸向中国的“罪恶”之手。正因为中国不参会了，相信相关方反而会在表态上有所顾忌，因为不知道中国会发多大的“脾气”。
说而不做，时间长了就没人会在乎你；说了就做，会引起威胁的议论。
这些年，中国说得已经够多了。一句话，中国完全有能力应对一切对中国不利的因素。其实，这意味着中国“大国外交”这一新外交策略的强力推进。
大国外交不是随便说说的，这意味着中国的对外攻略将会做出重大调整，这是中国实力和影响力提高的必然，是充分自信的表现。
其次，给各方留下表演的空间。
这些年来，美国应当是参会最积极的，就是想不断向世界特别是亚太区域国家灌输美国的安全观和“钢铁般的承诺”。
中国要看的不是美国的表演，而是世界特别是区域内国家对美国表演的反应。
在世界变革（或者说重构秩序）加速的大背景之下，中国不但要理清形势，更要分清“敌我”，至少要知道相关国家的战略走向。
在中美达成建设性稳定关系共识的情况下，中国更要从美防长的表态中了解美方的真实意图或诚意，这样才会有针对性地采取相应措施。
美国的新版《国家安全战略》报告已经明确提出要以美国本土和西半球为安全核心，更多的是要求盟国承担维护亚太地区局势的责任。因此，此时相关国家的表态对中国来说就相当重要了。
弄清各国的立场态度，可以做到知彼知己，也有利于下一步推进中国的大国外交。虽然中国强调的是相互尊重、和平相处、互利共赢，但国与国之间的合作关系毕竟还是有远近亲疏之分。越南领导人首先在峰会上发言表态，尽管说得很含蓄，可话里话外是欢迎美国介入亚太事务。在未来处理对越关系的时候，我们自然就会多留一点心眼了。
近来在中日交恶过程中，中国一再发出“日本复活军国主义”的警告，可域内国家还在此时加强与日本的合作，特别是军事合作关系。
尽管中国不会干涉他国的内政外交政策，但在默认日本复活军国主义或无视中日交恶的情况下，显然是没有与中国合作的真心。对此，中国还能说什么呢？自然是在处理与这些国家的合作关系时会留有余地。
其三，恐怕也是有意在敲打新加坡。
尽管新加坡一再对外声称不会选边站队，可实际上还是在与美国暗通款曲，或者说对中国阳奉阴违。特别是新领导人黄循财在中日交恶中的表态，可以说令中国非常不满。
说中国对日本反应过激似乎还不是最可恶的，重要的是他竟然把钓鱼岛称之为“尖阁诸岛”，这就是在触犯中国的原则了，不是中立的立场。
尽管香会是西方的叙事话本，可毕竟新加坡是主办者。香会对于提升或彰显新加坡的国际地位自然很重要。
既然新加坡对中国有二心，连续降级也完全在情理之中，更是必要的。
可以说，新加坡“香会”正在成为一个鸡肋。也正因为如此，也就到了快速提升“北京香山论坛”影响力的时候了。弱化香会的作用，重点转向香山论坛，这也应当是降级参会的一个重要原因。
其四，既然已经与美方达成了建设性稳定关系的共识，中美防长也在北京进行了会晤，中方的注意力已从“台上交锋”转向“台下落实”。
有意思的是，美战争部部长赫格塞斯今年演讲中刻意回避了台湾、南海及对中国的点名批评。对此，我前驻美大使崔天凯对媒体表示，他谨慎一点是对的，有理不在声高。实则是要求美方克制常态化，并划出两条红线——台湾不能碰，南海别插手。
此时降级参会，恰恰说明中方已不需要借香会平台向美方喊话，而是要用行动检验共识的含金量。沉默比发言更有力，缺席比出席更有分量。
总之，中国防长连续“缺席”香会，中国派团连续降级，一是彰显中国自信，意味着加速推进“大国外交”；二是给相关国家表演的空间；三是敲打新加坡；四是不需要借香会平台向美方喊话，已从“台上交锋”转向“台下落实”。
（作者：风留痕；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“动态大参考”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）
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