
2026年3月20日,美国白宫网站发布消息《唐纳德·J·特朗普总统公布国家人工智能立法框架》称,特朗普政府致力于赢得全球人工智能竞赛,为美国人民开创人类繁荣、经济竞争力和国家安全的新时代。实现这些目标需要一套基于常识的国家政策框架,既要让美国产业能够创新并蓬勃发展,也要确保所有美国人都能从这场技术革命中受益。
政府认识到,部分美国民众对这一变革性技术将如何影响他们关心的问题——例如子女福祉或每月电费账单——感到不确定。这些问题以及其他新兴的人工智能政策议题,需要强有力的联邦领导,以确保公众对人工智能在其日常生活中的开发与运用方式保持信任。
今日,特朗普政府通过发布一份全面的国家立法框架,展现了这一领导力。该框架聚焦于人工智能领域最紧迫的政策议题,明确了六大关键目标:
1、保护儿童与赋能家长:家长最有能力管理子女的数字化环境与成长过程。政府呼吁国会赋予家长有效履行这一职责的工具,例如通过账户管控来保护子女隐私并管理其设备使用。政府同时认为,可能被未成年人使用的人工智能平台应增设功能,以减少对儿童的性剥削风险或对自残行为的诱导。
2、保护与强化美国社区:人工智能发展应通过经济增长与能源主导地位来增强美国社区及小型企业实力。政府认为,数据中心的运营成本不应由纳税人承担,并呼吁国会简化审批流程,使数据中心能够实现本地供电,从而提升电网可靠性。国会还应增强联邦政府打击人工智能诈骗的能力,并解决人工智能引发的国家安全问题。
3、尊重知识产权与扶持创作者:在人工智能时代,美国创新者、创作者及出版商的创意成果与独特身份必须得到充分尊重。然而,人工智能若要实现进步,就必须能够合理利用其从所处环境中获取的知识。政府提出了一项兼顾双重目标的方案:既助力人工智能蓬勃发展,又确保美国人的创造力持续推动国家伟大进程。
4、防范审查制度与捍卫言论自由:联邦政府既要维护言论自由及《第一修正案》的保护条款,又要防止人工智能系统被用于压制或审查合法的政治表达与异议声音。人工智能不应沦为政府左右是非的工具——须慎之又慎。政府拟制定监管框架,以确保人工智能在追求真相与准确性时不受限制。
5、激发创新与确保美国人工智能主导地位:政府呼吁国会采取措施,消除陈旧或不必要的创新障碍,加速人工智能在各产业领域的部署,并为构建和部署世界级人工智能系统所需的测试环境提供广泛准入。
6、培养美国民众与发展人工智能人才队伍:政府希望美国劳动者能够参与人工智能驱动的增长并共享成果,鼓励国会推进劳动力发展与技能培训项目,在人工智能驱动的经济中扩大各行业机遇并创造新岗位。
重要的是,该框架唯有在全美范围内统一实施方能成功,各州法律相互冲突的碎片化格局,将削弱美国创新能力及其在全球人工智能竞赛中的领导地位。
联邦政府具备独特优势,能够制定统一的国家政策,助力美国赢得人工智能竞赛、让人民共享技术红利,同时有效应对这一变革性技术伴随的政策挑战。政府期待未来数月与国会合作,将这一框架转化为可供总统签署的立法。
(原创首发,图片源自美国白宫网站,侵删)

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