2025年7月23日的热点新闻是美国和日本达成了“贸易协议”。
美国在进口日本商品的关税税率上似乎作出了重大让步，从特朗普“漫天要价”的25%降低到15%的“实际成交价”。但日本也付出了重大代价，不仅承诺对美国作5500亿美元的巨额投资，还承诺开放本国市场（虽然是有限度的），例如允许皮卡等美国汽车和大米等美国农产品进入日本。
有一点必须注意，近期美国和各国达成的贸易协议都只是“框架协议”，有关细节有待进一步谈判，而“魔鬼往往存在于细节中”。
例如，此前日本“软银”已经承诺对美国AI行业作巨额投资，“丰田”等日本汽车行业也有类似的承诺，现在这5500亿美元是额外的投资，还是包括了之前的承诺？又例如，日本本来就有免税进口外国大米的专设配额，现在只是允许美国大米在配额上增加占比，即“蛋糕”并没有做大，只是给美国多分一块而已。
我们从过去3个月的美国关税谈判中不难看出，要想美国在关税上作出让步，必须符合以下3个重要条件：（1）对美国作巨额投资；（2）对美国开放市场，增加对美国商品的购买；（3）提供美国所需要的特殊商品。这三条其实也就是各国的谈判筹码。
对于日本而言，满足了以上（1）和（2），但是在第（3）项，日本不仅没有像“稀土”这样的谈判筹码，还在“驻日美军”问题上有求于美国。也就是说，日本虽然是美国的“自家人”，特朗普“在商言商”，也不可能给予特殊优待。
美国和欧盟正在进行艰苦的谈判，势必受到美日“框架协议”的重要影响。欧盟国家的处境和日本很类似，要想对特朗普强硬到底，很可能“敬酒不吃吃罚酒”。
难怪有媒体感叹道：今后美国的盟国也休想获得美国的优待，更休想占美国的便宜了……
到目前为止，根据已达成的“框架协议”，美国对越南商品的进口关税是20%，对印尼和菲律宾是19%，这几个国家都不得不承诺对美国商品开放本国市场，大幅度增加对美国商品的购买。
美国对英国的关税税率虽然是最低的10%，但也远高于过去的2%水平。10%是特朗普的底线，连英国都无法打破，其他国家更是休想。
根据美国财长贝森特的估计，仅10%基准关税这一项，美国政府就可以每年进账3000亿美元，为美国GDP总额的1%。
根据统计资料，2024年美国的GDP总额为29.2万亿美元，美国的商品进口总额为3.3万亿美元。
更为重要的是，由于美国国内投资的增加，和美国商品出口市场的扩大，有可能对美国经济产生刺激作用。和特朗普关税战“将造成美国经济衰退”论调相反，如今竟出现了“美国经济将爆炸性增长”的新论调。
（作者：Ksliu，美国知名时事评论员；供稿并修订：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员；图片Ksliu提供）
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