【2024 年 8 月 31 日，美国印太司令部司令、海军上将塞缪尔·帕帕罗在印度尼西亚东爪哇朱安达国际机场会见支持 2024 年超级鹰盾演习的美军。】
近日，美国国防部网站发表美国印太司令部司令、海军上将塞缪尔·帕帕罗在华盛顿智库布鲁金斯学会的一篇讲话，他概述了美国与中国的军事竞争将会是什么样子，他直言不讳地指出：任何有关印太地区的讨论都必须从中国作为一个正在崛起的全球大国开始。
帕帕罗指出：中国正在展示并努力增强自己的实力。去年夏天，中国举行了覆盖广阔地理区域并展示联合能力的演习，他说：“这是我在观察员整个职业生涯中见过的空中、导弹和海上力量的‘联合测试’行动。”
帕帕罗说，有一天，中国有 152 艘船只在海上，其中包括四分之三的两栖部队。他说，中华人民共和国演习了43个两栖旅，包括冲破障碍和城市地形军事行动的演练。他说：“我们还看到了2次军事力量示威，以响应台湾 5 月 20 日的就职典礼，然后又在10 月 10 日——所谓的台湾国庆日。”
“这是我们见过的最大规模的排练，”他说，它展示了解放军现代化的上升轨迹。
今年夏天，中国军队还与俄罗斯空中和海上力量在白令海举行了演习，他说，这次演习包括舰艇和远程航空。
当然，帕帕罗说，中国并不是该地区唯一的竞争对手，他特别谈到了朝鲜对该地区及其他地区构成的威胁。他指出了朝鲜近日对其最大弹道导弹的最新测试，他说，该导弹“达到了超过 7000 公里的最高点，预示着其射程将覆盖整个美国大陆”。
他补充说，朝鲜尚未展示将导弹武器化的能力，“但我们只是看到了持续的测试”。
【2024 年 2 月 24 日，美军飞行员准备一架 B-52H 同温层堡垒在关岛安德森空军基地起飞，执行轰炸机特遣队的例行任务。轰炸机任务提供了与美国盟友和伙伴在联合和联盟行动中进行训练和合作的练习机会。】
但中国是该地区的主要竞争对手，帕帕罗因中国的能力和意图而受到质疑。他被特别问及中国关于建立一支能够在 2027 年中国共产党成立100周年之前挑战美国军队的倡议，“距离 2027 年越近，这个日期就越不重要，”他说，他并不认为中国会“入侵”台湾。
这位海军上将说：“我认为这是一个值得说的基准，我们最好密切关注这一点。”根据 1979 年《台湾关系法》，帕帕罗有责任为现状的任何改变做好准备，“我有责任每天做好准备，”他说。
美国在全球范围内做出了承诺，对资源和系统也存在竞争性需求。帕帕罗说，俄罗斯入侵乌克兰和哈马斯袭击以色列正在耗尽印太地区可能需要的库存。他说，直到今年，向乌克兰和以色列交付系统对他指挥的影响可以忽略不计。他说：“但现在，随着一些爱国者战斗机的投入使用，一些空对空导弹的投入，它正在蚕食库存……否则的话就是不诚实的。”
他说，这些高端库存在印度太平洋地区至关重要，“这给美国在印太地区的应对准备带来了成本，该地区是弹药数量和质量上压力最大的地区，因为中国是世界上最有能力的潜在对手。”
【2024 年 9 月 18 日，美国和印度士兵在印度拉贾斯坦邦 Mahajan 靶场举行的 Yudh Abhyas 2024 演习中架设了印度 81 毫米迫击炮。】
帕帕罗还谈到了美国与印度日益增长的军事伙伴关系。两国正在一系列领域开展合作，包括海底领域意识、联合生产等，“我们看到这种安全伙伴关系逐年增长，”他说，“印度珍惜其在不结盟运动中的历史，因此，我认为那些渴望与印度结盟的人不要屏住呼吸，我们也不会屏住呼吸。”
但这并不妨碍美国与印度建立更深层次的伙伴关系和友谊，中国还与印度竞争，这位海军上将说：“他们在海上和边境沿线存在紧张局势，这也给了我们合作的机会。”
印度与俄罗斯有联系，自 20 世纪 60 年代以来，印度使用的大部分武器系统均由俄罗斯提供，帕帕罗说：“我相信，随着美国和印度之间伙伴关系的发展，（印度与俄罗斯）这些伙伴关系可能会随着时间的推移而消失，但我们不能对此自满”，“我们有很多很多共同利益，我们双方都必须继续踩油门。”
（原创，作者系昆仑策研究院特约研究员，图片源自美国国防部网站）
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