美国白宫作为美国政府三权分立中的行政部门,有二十几个主要部门,这些部门的负责人,由待任总统特朗普提名,必须经过参议院逐个审查批准后,才能上位。
特朗普在提名过程中已经碰了一个钉子,他提名的司法部长马特盖茨因性丑闻缠身而被迫撤销,其余的提名由于“用人唯亲”或“用人唯忠”,缺乏实际经验,他们是否能够通过参议院的质询,还存在很大的不确定性。例如他提名的卫生部长是个疫苗的怀疑论者,他提名的环保部长是个反对环保人士,即便是共和党内也存在争议。
到目前为止,特朗普向参议院提出的名单如下(来源:《纽约时报》):
不难发现,名单中缺了一个重要的人选,即“美国贸易代表”。特朗普在竞选期间曾扬言对中国商品征收60%关税,对其他国家的商品征收10-20%关税。这个部门将是实现他征税计划的最主要执行部门,其最高的负责人应属莱特希泽,他也是上届特朗普内阁中对中国商品征税的干将,也是唯一有可能在新内阁中获得连任的旧阁员。这个职位的人选为什么反而至今确定不下来呢?
据悉莱特希泽想当财政部长或商务部长,但这两个职位已经另有所属…….目前特朗普和莱特希泽可能还在讨价还价之中。特朗普提名的财政部长是特朗普的重要金主,新提名商务部长卢特尼克其实也是一个加征关税的坚定支持者。
关于财政部长的提名,马斯克曾建议卢特尼克,但是特朗普最后决定提名贝森,可见特朗普对马斯克并非言听计从而没有主见。贝森曾经是民主党金主索罗斯的合伙人,如今他本人却成为特朗普的重要金主和支持者。
特朗普提名的商务部长卢特尼克也是一位亿万富翁,他是特朗普2020年和2024年总统竞选的募款人,也是特朗普实施广泛关税提案的公开和坚定的支持者。卢特尼克很早就对科技给予了高度重视,马斯克支持卢特尼克当财政部长,显然有其商业利益上的考量。
由特朗普直接任命而不需要参议院批准的白宫幕僚名单包括以下几个重要的职位:
在这个白宫幕僚的名单中,出现了两个华裔人士。一是副国家安全顾问黄之瀚,另一是白宫通讯主任张振熙。
上一届特朗普内阁中的国务卿蓬佩奥也有一个华人副手余茂春,如今特朗普不再启用蓬佩奥,余茂春也跟着消失了。现在的黄之瀚会不会是第二个余茂春?
从黄之瀚的履历看,他的父母是来自广东的华人移民,1980年他出生在美国纽约,是个职业外交官。他曾担任美中经济与安全评估委员会副主席。2017起任职美国国务院东亚和太平洋事务局,曾担任朝鲜事务助理国务卿帮办。
黄被指对中共立场强硬。他在2012年担任美国共和党总统候选人罗姆尼竞选团队的外交与法律政策总监,当时曾批评前总统奥巴马对华政策软弱。2018年3月20日至22日,成为《与台湾交往法》通过以后第一位访问台湾的美国高级外交官,期间发表演讲盛赞台湾是民主典范,美国也会根据价值观外交而努力捍卫。他认为美台关系不是交易,而是深植于双边共同的长久价值。
张振熙又是何许人也?张振熙出生于加州的华人移民家庭,高中时曾经是美式橄榄球队员。他服务过多位共和党候选人的竞选团队,2013年起,他到拉斯维加斯负责终极格斗冠军赛的传播事务。张振熙在2016年美国总统选举期间加入特朗普竞选团队,担任快速反应团队主任。特朗普胜选后,他也进入白宫,担任总统特别助理、助理通讯联络主任。后又任策略应对主任。2018年6月,他离开白宫。2024年美国总统选举期间,张振熙出任特朗普竞选团队发言人。2024年11月特朗普胜选后,他被任命为新一届白宫通讯联络主任。
特朗普白宫幕僚中另一位重要人物是美国移民及海关执法局局长霍曼,号称“边境沙皇”。
霍曼于 2022 年 2 月加入传统基金会,并成为其“2025 项目”的贡献者,该项目提议在全国范围内大规模逮捕、拘留和驱逐无证移民。该提议反映了特朗普的第二任期计划。
在 2024 年 7 月举行的全国保守主义大会上,霍曼表示,如果“特朗普明年 1 月回来,我会紧随其后,我将带领美国有史以来规模最大的驱逐队伍。他们还没见过什么破事。等到 2025 年吧。” 7 月 17日,在2024 年共和党全国代表大会上,霍曼称拜登的移民政策是“国家自杀”,并告诉“数百万非法移民”要“开始打包”。霍曼表示,贩毒集团将被指定为恐怖组织,特朗普将“将它们从地球上抹去”。 当选总统特朗普于 2024 年 11 月 10 日宣布,霍曼将以“边境沙皇”的身份加入新政府, 他写道:“霍曼将负责将所有非法移民遣返回原籍国。”
特朗普已任命蒂夫•威特科(Steve Ditko)为中东问题特使,任迈克•赫卡比(Michael Dale Huckabee)为驻以色列大使。
蒂夫•威特科是一位房地产商,也是特朗普的密友。特朗普任命威特科担任这一职位的做法加深了外界的判断,即特朗普最终会将中东危机视为一场复杂的房地产谈判。据一位熟悉威特科想法的人士透露,威特科也持这种观点,他在一定程度上将中东危机视为“一桩巨大的房地产交易”。内部人士称,选择一位与特朗普家族如此亲近的人选,意味着威特科应该能够与库什纳(特朗普女婿)的做法保持一定的连续性。
迈克•赫卡比为前阿肯色州州长。赫卡比是以色列的坚定支持者,他认同以色列对约旦河西岸的主张,并反对巴勒斯坦建国。赫卡比曾多次将以色列在加沙的战争称为一场零和游戏,并在谈论此事时使用了浓重的道德语言。他表示:“这(以色列在加沙的战争)不是一场政治、社会或经济之战,而是一场精神之战,这是我们一生中看到的最明确的善与恶的区分,也是历史上最深刻的区分之一。” 赫卡比的提名受到了以色列极右翼的庆祝。
(作者:Ksliu,美国知名时事评论员;供稿并修订:肖志夫,昆仑策研究院特约研究员;图片Ksliu提供)
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