从古至今,贪污腐败是各种国家体制和国家治理的一大致命难题。
在资源分配和国家治理中,一旦贪污腐败肆虐到无法治理的程度,就会造成社会严重不公、两级分化、人心涣散、一盘散沙,就会加巨社会矛盾,造成民心撕裂、戾气纵生,就会失去民众对政府的信任度,就会造成民众与统治集团离心离德,国家政权就会受到严重威胁……。如此下去,国家政权离分崩离析一定不会很远,甚至有加速改朝换代的危险?!
纵观各种形式的贪污腐败,无论它怎样翻新,都离不开三种国家体制的资源分配和国家治理的本色。
一、人民共享资本分配和国家治理。
这样的国家治理和资源共享的分配体制,人民属于国家主人,所有资源属于人民共享,国家权力机构是帮助人民管理国家事务的,工作人员是为人民(主人)办事的人(干部)。
他们在制定全部资源分配规则和办理大小事务都要有调查研究,虚心向人民学习,诚恳征求人民的意见,并通过大小干部会、群众代表会和群众大会将资源分配问题向主人交待清楚。
然后经主人代表和公仆(干部)共同决定,共同开展资源管理和分配。比如,在经济层面,凡集体收入或支出必须日淸月结,并随时接受人民参与检查、监督、查账,同时要将资源分配事项及各项收入支出明细账单定期上墙,让人民群众(主人)过目。
这样的随时随地从政治、经济、组织、文化、教育、医疗等资源分配方面接受人民群众严密监督、共同参与、共同管理,迫使各种贪污腐败根本无隙可入。
二、由大财团、大资本家、大地主、大官僚垄断全部资原的国家治理,它与中国解放前国民党统治时期是一个模式。
其资源分配和政府治理运行方式,是由占总人口比例很小的那些达官显贵们垄断一切资源,并由它们出资组建党派或群团组织,在这些组织中产生初级到高级参众两院议员,严格说来,这些议员就是被资本供养的、终身为他们“主人”代言、发声、制策的忠实走卒。
然后出资由这些被他们供养的参众两院人员通过选择性撒钱拉票等多种假民主手段,给那些每几年参选一次的有钱、有绝对资源、有势力的人员投票,再根据参选者得票多少,上位成为没有实际主宰权,只能唯大财团、大资本家、大地主、大官僚马首是瞻的各级官员及由上位官员组合成的影子政府或形象政府,也或者叫占绝对资源的大财团、大资本家、大地主、大官僚们的傀儡政府。
这样的各级傀儡政府及官员必须自始至终根据主子们的意图、好恶和匡定的指令行事。在执政、制策、施策、经济运营、言行举止等诸方面都必须孝忠它们的主子。
其施政运行中的资源、资金、财产等都是由各大财团、大资本家、大地主、大官僚们提供的,并且是一个钉子一个眼。他们根本没有资源和资源分配主宰权。所以,即使某些傀儡官员想另搞一套或想贪污腐败,也难找到多余的由财团主子们所匡定的资本、财产和资金去贪污腐败。
三、由假公济私的修正精英窃取全民资源的资源分配和国家治理。
这种形式是介于社会主义公有制和资本主义私有制之间的一种资本分配体制。
它喊的是资源分配公平、公正,执行的是资源由精英随心所欲分配制。
如,苏联赫鲁晓夫们登台后,煞费苦心,全面否定斯大林个人和他领导的社会主义公有制,紧跟西方学步,解散集体农庄,让农民单干,变卖和改制国有企业,让产业工人下岗,强占国有资源。随后,修改人民当家作主宪法,快步推进国家治理市场化。
于是,修正执政精英们围绕修改后宪法借机排除工农,尽情垄断和瓜分苏联人民共有的公共资产、资源。
他们摇身一变就成为了所有资源的主人,人民成为了任由修正精英集团宰割、施舍的奴隶。
在修正精英们窃取政权、垄断人民共有资源后,它们再不看人民脸色办事了,强迫人民靠边站,任意将原有的全民资源收入它们囊中,分配中不受任何制约,想怎么分配就怎么分配。
当它们集中到手的那么多人民共有的、堆积如山的资源、财产,放到它们的仓库里后,凡大小修正精英眼见这么多资源、财产,他们谁个又不眼红?谁个又不想见财起意?谁个又不想在上位期间大捞一把?更何况它们都是三五年轮换一次坐庒表演,过了这座山再无那座山,“雁过拔毛”它们比谁都懂,不变着戏法将集中的白花花的银子不占白不占。
置此,就有了上下不合流,不贪污点东西,实在对不起它们的变色苦心?
在“雁过拔毛”中,只要没被守仓库的修正精英发现,或发现后与之同流合污盗取财产,是再正常不过了。
若被发现或举报后,最多被同族、同类以自己人设定的条款,予以杀鸡儆猴,做戏给外人看。如此往复做戏,只要仓库里还有一点余钱余米,台上每届修正精英岂能善罢甘休?所以,这种资源分配体制和国家治理方式,要想彻底惩治贪污腐败只能永远在路上!
2024—3—31
【文/人鬼鉴,本文为作者向红歌会网原创投稿。】
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