2023年11月19日,阿根廷极右派候选人哈维尔·米莱(Javier Milei)以高票当选为下一任总统。
米莱在竞选过程中公开宣布,如果他当选,他将奉行“亲美”的外交路线,另一方面他将与中国“脱钩”,并且将不再要求加入“金砖国家”组织。
阿根廷是拉丁美洲第三大经济体,全国人口4600万。米莱是在前政府多年来经济政策失败,经济面临崩溃和国民亟需改变现状的背景下当选的。目前阿根廷政府债台高筑,40%人口生活在贫困之中,2023全年通胀率高达180%,法定货币比索和美元兑换率自2019年以来已经贬值90%。
米莱现年53岁,是意大利后裔,出身中产阶级。2021年开始从政,当选首都布宜诺斯艾利斯众议员,他标榜自己是“极右派、无政府资本主义者”,认为“没有国家的社会比有国家的社会运转得更好”。他主张削减政府开支和税收,将国有企业私有化,取消18个联邦部门中的10个,公立学校采取学券制,使公共医疗体系以保险为基础,关闭阿根廷央行,并用美元取代阿根廷比索。
米莱在三年内奇迹般地成为总统候选人。从政前,他是个经济学教授兼任电视节目主持人,虽然他有种种稀奇古怪的想法,但却是个“政治素人”,毫无从政经验,很多人视他为阿根廷的“特朗普”。他的当选,也立即得到了特朗普的祝贺。此外,他的“自由进步党”是个无足轻重的小党,在国会中所占席位仅15%,他的政治愿望未必能获得国会的批准,成为法律。
中国是阿根廷的第二大贸易国,也是阿根廷最大的投资国和债主。在竞选过程中,阿根廷驻华大使纳尔瓦贾曾经警告,一旦与中国“脱钩”,将导致“数百万个就业岗位”的丧失,以及“生产、社会和金融三重崩溃”。米莱的外交部长指定人戴安娜·蒙迪诺(Diana Mondino)则表示,他们一旦胜选,将寻求与所有国家建立“公开透明”的关系。她表示,米莱只会停止20年来与中国的多次不正常“秘密”交易,包括阿根廷与中国的货币互换,因为 “我们不知道我们到底要支付中国多少利息。”
由于阿根廷的法定货币比索的严重贬值,很多人早已把持有的比索换成了美元,官方估计长期以来全国民众手中至少拥有2,500亿美元,而这正是米莱就任后将废除中央银行摒弃比索改用美元政见的基础。但是采用美元为阿根廷的法定货币,不仅将丧失国家的金融主权,也未必能改善国家的经济。在拉丁美洲国家中,采用美元为法定货币的还有巴拿马、萨尔瓦多和厄瓜多尔,而萨尔瓦多和厄瓜多尔至今仍然债台高筑。
米莱的大刀阔斧改革计划显然面临极大的政治风险,他究竟能否使阿根廷脱胎换骨,开启新的历史,很多人寄以希望,但也有很多人认为他可能在两年内垮台,成为阿根廷历史上最短命的总统。
(作者:Ksliu,美国著名时事评论员;供稿并修订:肖志夫,昆仑策研究院特约研究员;图片Ksliu提供)
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