论美国工会运动（原则和组织，战略和策略）-一九 工会团结同盟

一九 工会团结同盟1Ip品论天涯网

·工会团结同盟的建立
·工会团结同盟的纲领

工会教育同盟，与一九二八年中，在采矿、纺织、缝纫这三个产业部门中建立新工会，开始确定了走向新工会的政策。在这三项工业中，工会教育同盟最有实力，特别是由于战斗工人被工会大量开除，美国劳联已然没落的条件下，在这里组织新工会的条件是最成熟的。最先建立的新工会是全国矿工工会（National Miners’ Union）。这个工会是于一九二八年九月在匹兹堡召开的大会上成立的。由于一九二七至一九二八年大罢工的失败，矿工的组织解散了，这次参加新组织的只有一万五千人。第二个工会是全国纺织工会（National Textile Workers Union），于一九二八年九月在纽约成立，会员五千人。第三个是缝纫工人产业工会（Needle Trades Industrial Union），于一九二九年一月，在纽约展开的一个代表二万二千工人的大会上成立。所有这些会员的数目只是大概估计的，因为征收会费的制度当时还没有很好的建立起来。

工会团结同盟的建立

工会教育同盟，于一九二九年八月三十日至九月一日，在克利夫兰召开了第四次全国会议（更确切地说，这是一个全国大会）。到会的有十八个州的六百九十个代表，内中十五位代表是来自太平洋沿岸各州的。在这六百九十位代表中，三百二十二位，是由拥有大约五万七千会员（估计或会过高）的三个新的产业工会派来的；一百五十九位是由工会中的左翼集团派来的；一百零七位是由没有工会组织的产业部门中的小集团派来的；十八位是直接由共有两千八百五十五名会员的劳联地方工会派来的；四十位是工会教育同盟全国委员会委员；四十四位是同盟的盟友；有六十四位黑人，七十二位妇女，一百五十九位青年。代表的平均年龄是三十二岁。

在这次大会上改组了工会教育同盟，易名为工会团结同盟。这种改变是适合我们运动中的种种新趋势的，而这些新趋势是这次大会的广大代表们所热烈支持的。新的盟章规定了全国性组织的三种类型：（一）产业工会；（二）产业同盟；（三）工会少数派小组。

（一）全国性的产业工会，在形式上和每项产业中的具体情况相适应，并且是在“一个厂，一项产业，一个工会”的原则上建立的。这些工会又按各项工业中的分工，分成许多部门；它们在工会团结同盟的一般领导之下有选举自己工作人员、决定自己会员的会费和常费、订立详细的会章、纲领，以及领导罢工的自主权。这些工会还有一个重要特点，就是它们都设立了青年部。

（二）全国性的产业同盟实际上就是产业工会的胚胎：它们是地方工会、厂工委员会，以及个体工人们的组织较散漫的全国性集团。由于它们还没有强大到能起工会的作用，它们的会费是由工会团结同盟全国执行部所定，一切的活动也是受该部领导的。

（三）工会少数派小组是从保守工会中进行工作的工会教育同盟全国产业部派生出来的。在有劳联与工会团结同盟同时存在的一项产业中，工会团结同盟所领导的工会与在美国劳联中的工会团结同盟的少数分子相联系，以取得一致的行动。

在地方上，工会团结同盟采取了各种不同的组织形式，如地方产业工会、地方行业工会、厂工委员会、发展组织小组、工会左翼小组等等。所有这些组织又连合成为全城市的工会团结委员会（Trade Union Unity Council）。我们曾计划组织州的工会团结委员会，虽然这样的委员会始终没有发展起来。

工会团结同盟的纲领

克利夫兰大会把工会团结同盟组成了一个新的工会中心。但是这次大会并没有为双重工会主义建立总的制度。大会只是宣言反对工会单独退出劳联，或是小团体从劳联中分裂出来的政策；它并主张只在美国劳联所属的工会已不起作用，或已不存在的地方组织新工会。它更再三提出警告，劳联内部所进行的工作不可稍有懈怠。工会团结同盟纲领中说：

“新的工会团结同盟的主要任务是将无组织的工人组织到不属于劳联的产业工会中去。同时它还要将改良主义的工会中的工人组织起来。在政治上和组织上，它要使在业工人和失业工人团结起来。”

除去这些重要的发展新工会的工作之外，这次大会还继续了和发展了旧工会教育同盟的一般政策。显然这是一个左派大会。重要的工会进步份子很少出席。然而这并不是突出的事，因为在当时柯立芝繁荣时期达到顶点的时候，一般的进步份子极愿以劳联的由工会与管理当局合作而达到的，即由巴俄方案达到的生产高速化的方法挽救工人阶级，他们反对工会团结同盟的英勇的阶级斗争政策，因为他们认为这是幼稚的，不合时宜的。

这次大会和整个劳联资本家所提倡的加强阶级合作、巴俄方案、“工人高级战略”、新工资政策、劳工银行等等阴谋，起了正面的冲突。“大会的中心任务，是向资本家的合理化，以及合理化所造成的高速化、失业、意外事故、疾病、工资过低等等恶果斗争。”^[1]大会宣布了战斗的罢工政策。它的纲领是以阶级斗争为基础的，它的中心口号是“阶级反对阶级”。大会的主要决定是下面的口号：

建立工会团结同盟；反对帝国主义战争；保卫苏联；反对资本家的合理化；把没有组织的工人组织起来；主张建立一天七小时一周五天的工作制；主张实施社会保险；主张实施黑人在种族上、社会上、政治上的完全平等；将青年、妇女组织起来；击败劳工骗子，主张全世界工会团结。

大会对于产业工会主义、罢工策略、组织无组织的工人等等问题，都非常注意。它更促使工会团结同盟更尖锐地注意在工人们没有组织起来的基本产业中的工作；注意钢铁业、化学工业、农业，以及南部地区的工作。它还详尽地讨论了在大工业及托拉斯工业中建立厂工委员会的问题，如何击溃厂方奸细、打破黑名单制度等问题；它并决定了统一战线的运用，特别是在业与失业工人之间，劳联群众与工会团结同盟所属工会的会员之间的统一战线；它强调工人的独立领导政策，反对反动的工会领导人。大会更注意到工会团结同盟早期所忽视的重大问题，即黑人、儿童、妇女等等工人的问题它宣布了与殖民地、半殖民地国家中被压迫的工人们的团结；它并指出了帝国主义战争、尤其是反苏战争的危险。大会并未对“普遍的繁荣”的程度和继续怀着任何幻想，它根据失业、疾病、意外，或年老失去工作能力的工人应得全部工资的原则，要求在全国范围内实施社会保险。大会又修正了过去工会教育同盟对待劳工党的态度。鉴于当时工会官方集团的反动，它公开宣布只参加确在工人手中的工党组织。一九三二年大选的时候，正像工会教育同盟在一九二四年和一九二八年一样，工会团结同盟和它所领导的工会都支持了共产党的候选人。

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^[1] 见一九二九年九月十四日《劳工团结报》（Labor Unity）。