重血缘盛刮世袭风互联姻密织关系网
【日本《经济学人》杂志7月3日文章】题:因“二世议员”的繁衍,政界的世袭现象强烈起来(作者铃木健二)
有政治家的爸爸或亲属的“二世议员”甚至是“世袭议员”,人数在迅速增多。在不满40岁的自民党众议院议员当中,这种议员已超过80%。政界的世袭现象将要达到一种什么程度呢?六大家族
我国首次进行众议院选举是在1890年7月1日,至今已有99年。在99年后的今天,仍有5位当时的议员在国会中1血缘”未断。他们是高知县选举的竹内纲、林有造;大分县的元田肇;长野县的小坂善之助;秋田县的二田是仪。
竹内纲是高知县自由党的志士。后来,他被吉田家收为养子,因此,他是吉田茂首相的生身之父。吉田茂的儿子们都讨厌政治,走上了学者或文人的道路。
但是,吉田茂溺爱的二女儿吉田和子与众议院议员麻生多贺吉结婚。现在的众议院议员麻生太郎的母亲就是吉田和子。竹内纲——吉田茂——麻生多贺吉——麻生太郎,这4代人只是姓氏不尽相同,然而从血缘关系上一目了然,麻生家族是自从国会成立起就一直保持着有血亲关系之议员席位的名门家族。
林有造也是高知县自由党的信徒,与竹内纲是表兄弟。林有造曾任第四届伊藤内阁的农商大臣及第一届大隈内阁的邮政大臣。其长子就是曾任众议院议长的林让治。现任参议院议员、前劳动大臣林是林让治的次子。林的长子林简为了出马参加下届众议院选举正在当他父亲的秘书。也就是说,林有造的家族也是一个政界的大家族。
曾晋升到众议院议长席位的元田肇是船田中的义父,船田中也曾就任过众议院议长。船田中的长子船田让先当参议院议员,后来又当上栃木县知事。船田让的长子船田元是现任众议院议员。
“信州财主”之首——小坂家族,在自民党内也是屈指可数的名门家族。从小坂善之助开始,到其孙小坂德三郎为止,这个家族的3代人有5位曾当过参众两院议员。除上述两人外,其余的8个人是小坂善之助的儿子小坂顺造、小坂武雄,还有小扳顺造的儿子小坂善太郎。
小坂善太郎本届任期期满即将引退,他的长子小坂宪次已预定当议员候选人,小坂家族不久就会诞生第四代国会议员。
二田是仪是现任众议院议员二田孝治的祖父。二田孝治的父亲曾经用孝治的祖父是仪的名字获得众议院议员的席位。
在1892年第二届众议院选举中第一次当选,不久又当上议长的鸠山和夫的家族也是议员世家。他的第二代就是当过首相的鸠山一郎,第三代是出任过外相的鸠山威一郎。还有第四代即现任众议院议员鸠山由纪夫和鸠山邦夫兄弟,鸠山家族在国会里的血缘一直在延续。
以上6大家族,在有史以来成千上万的国会议员中或许可以说是一种例外。
然而,在近25年当中,二世和三世政治家急剧增多。据说,如果下届大选结束,自民党在众议院的议员将会有接近一半的人是世袭议员。近年来,政治家的子女与年轻官僚结亲的现象迅速增多,他们也与财界的“后代”结亲。这样,正在造就一小撮实力人物。世袭阁僚
竹下内阁因里库路特案件而下台。人们对宇野新内阁成员议论的话题之一就是“世袭阁僚”现象。经企厅长官越智通雄、总务厅长官池田行彦、建设大臣野田毅这3个人,分别是前首相福田、已故前首相池田、已故前自治大臣野田的女婿。
文部大臣西冈武夫、厚生大臣小泉纯一郎、运输大臣山村新治郎、劳动大臣堀内光雄、法务大臣谷川和穗和科技厅长官6人,都是继承了其父之地盘的“二世议员”。
此外,环境厅长官山崎龙男的父亲是青森县知事,也是众议院议员。官房长官盐川正十郎是大阪府布施市第一任市长的长子……总而言之,包括首相在内的21名阁僚中,有13人是“政界家族”出身。
自民党众议院议员共294人。其中,父母、配偶、兄弟、祖父和义父等极近的亲属关系者当过国会议员及知事的“世袭议员”为126人,超过议员总数的40%。
如果算上那些有地方议员或地方长官亲属的议员,那么在自民党议员中,这些人占将近70%。
在自民党的参议院议员中,世袭议员也有28人。两次高潮
世袭议员明显增多,始自1963年11月进行的第三十届选举。某议员“在母亲的护送下来到国会”,这在今天仍然是人们的笑料。
世袭议员因佐藤内阁时期进行的两次选举而急剧增多。原因之一是战后混乱时期仍然在位的老一代议员都到了去世或引退的时候,可是,当时的自民党干事长田中角荣充分地施展他的本领,造就了一批世袭议员。在1969年12月的选举中,自民党的议席大幅度增加,已接近300人,其中很大一部分是新当选的世袭议员。
在田中当上了总理和总裁之后,1972年12月又进行选举。这一次确立的候选人有25人来自世袭议员家庭。结果17人当选。
在1986年7月即上次举行的选举中,又出现了不同与田中时的第二次世袭议员热潮。这次的导演是自民党3位新领导人——竹下登、安倍晋太郎和宫泽喜一。
他们为了争夺下届政权导演了一场3重奏。3个人竞相为拥立新的候选人而奔走,他们效仿田中,竭尽全力去发掘当选率高的“二世”。尽管全体新拥立的候选人的当选率不过13%,然而二世议员的新候选人的当选率却高达52%,比前者高出3倍。为了维持自民党的权力,世袭议员作为有足够人数的王牌已固定下来。而且,在野党也开始模仿这种做法。攀龙附凤
在我国,正如医生的儿子要当医生一样,政治家的子弟都渴望成为政治家。野心勃勃的
年轻人梦想当上政治家的女婿并借此步入政界。
理由十分简单——因为政治家这个行当能够发家致富。
只要当上政治家,既可得到漂亮住宅,又可在赤坂、银座恣意玩乐,一掷千金。不仅他本人拥有财产,只要善于钻营,还能通过收取“政治资金”和“特权”为子孙后代留下资产。
政界世袭化的基础,在地方是作为“为当地谋利系统”的后援会组织。后援会是给本地谋得利益并分配这些利益的机构,而当地的头面人物则掌握着这个组织。后援会的主人如果在中央的地位上升,后援会就会日益成为一个强有力的巩固的团体。倘若主人因病躺倒、引退,后援会就会选择最佳方法以延续下去。而把原主人的子弟或女婿在年轻时就推到前台,“投资效果”来得更大。在当今政界,一个新的倾向,就是议员与议员之间建立亲缘关系。
前首相竹下与原副首相金丸是儿女亲家,这成了他们携手夺天下、掌政权的基础。在里库路特事件中接受未公开股票的福田组(建筑公司)总经理福田正,是竹下和前官房副长官小泽两人的亲戚。小泽使出浑身解数支持竹下,也是源于这种血缘关系。
在政界、官界、财界实力人物子女联姻层出不穷的过程中,形成了政治家的大闺阀关系。例如,作为新领导人争夺下届总裁的安倍晋太郎和宫泽喜一,其关系实际上是凭亲缘关系维系的。中曾根康弘与鸠山家族也是一样。这种情形产生的结果,是施恩报恩、人事安排上的歪风邪气,以至政策的私下交易。前首相竹下曾被已故佐藤首相看中,在当选议员的第十一个年头即被提拔为官房长官。竹下感恩戴德,毫无顾虑地向佐藤次子信二保证有一天让他“进入内阁”。事实上,竹下已破格提拔佐藤信二为改组后内阁的运输相。

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