美报文章：瑟曼将军的放手行动造成美外交被动

【美国《巴尔的摩太阳报》１月１１日文章】题：让美国军事指挥官放手去干，结果造成外交上的被动（记者斯蒂芬斯
·布罗宁）
据政府高级官员说，给美国驻巴拿马军事指挥官很少有的自主权，结果给美国外交造成一系列的被动，并且有时给美国入侵巴拿马以来的对外政策目标带来相反的后果。
马克斯·瑟曼将军的畅行无阻的司令部给外交上带来的附带后果，其初步统计包括：尼加拉瓜驱逐了２０名美国外交官；秘鲁也在外交上提出抗议；美洲国家组织通过一项决议，宣布美国在巴拿马采取的行动违反了国际法律。
以上这些是在“正义事业行动”早已宣布取得军事成功之后由瑟曼将军批准采取行动所造成的后果。
国务院官员抱怨美国外交官已被排斥在“圈子之外”。他们担心瑟曼将军的个人意见将给他们带来更多问题。
有些错误的部分原因产生于以下这项很少被人知道的关于给这个国家最高军事领导人加大了权力的联邦法律，即１９８６年通过的国防重订法，它还被称为戈德华特—尼科尔斯法。
据参院军委会主席、佐治亚州民主党参议员萨姆·纳恩透露，这项法律在入侵巴拿马问题上“起了很大的作用”。
这意味着瑟曼将军直接向参谋长联席会议主席鲍威尔将军和国防部长切尼汇报，而不是从美国驻巴拿马大使（根据传统，美国驻这个国家的最高官员）那里接受命令。
美国南方司令部司令瑟曼将军不仅不接受美国大使馆的命令，而且他显然几乎对大使馆和国务院保密。
五角大楼说，他没有同国务院进行过磋商。