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有共性更有差异既合作又含冲突

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1990-02-01 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

有共性更有差异既合作又含冲突 【美国《外交》季刊冬季号文章】题:日本和西德、美国的忧虑(作者:杰夫里·加滕) 美国与它的两个盟国——西德和日本之间的'...

有共性更有差异既合作又含冲突


【美国《外交》季刊冬季号文章】题:日本和西德、美国的忧虑(作者:杰夫里·加滕)
美国与它的两个盟国——西德和日本之间的关系,以及西德和日本这两个国家之间的关系正在发生引人注目的变化。在90年代,经济压力很可能成为重新确定这三个国家之间关系的主要因素。
虽然日本、西德和美国有着许多共同的、广泛的经济和社会目标,但美国与其盟国之间是有重要差别的。日本的主要政策目标是保护它的经济;在美国,经济政策的目的是保护个人的选择并满足顾客的需求,在西德,主要目标是保持低通货膨胀率,为此它甚至不惜使大批人长期失业。此外,在日本和西德,经济与对外政策之间的界线要比美国模糊得多。
将来,日本对世界经济的影响很可能会大大超过西德,之所以这样,除了日本的版图比西德大得多以外,还有若干其它因素:首先,日本的野心和势力所及的范围远远超过西德。
第二,日本更具创造力和能动性。
第三,日本的国内市场要比西德封闭得多。最后,日本同美国的关系十分密切。
虽然日本与西德有种种差异,但它们仍有许多共同之处。两个国家都是经济上的火车头;两国对全球金融体制均有重大的影响;两国都有坚挺的货币和低通货膨胀率;两国都是给人印象很深的出口国。日本在与美国的贸易中享有巨额顺差,德国是世界上最大的商品出口国;两国都一心一意地致力于国际竞争;两国的历史遗产都在继续影响它们的行为;两国各工业公司的很大份额的股份都掌握在银行手中,从而导致了外界力量极难打入的、强大的金融——工业集团。
美国今天依赖海外资金来支付其很大一部分预算赤字。如果东京和波恩采取步骤给外国放款人泼冷水,华盛顿就无法靠自己的储备支付它的全部需求。
因此而对国内资金供应造成的压力可能会使利率升高,并从而导致经济增长速度明显放慢。那时,随着全世界的投资者对美国失去信心,美元汇率就会下跌。
日本的财金力量已经十分巨大,而且仍在迅速增长。自80年代以来,东京的表现就好象它是全世界的中央银行。西德在全球金融方面的关键作用尚未为许多美国人士所了解。
西德的作用之所以重要,倒不是因为它在财力上有多么雄厚,而是因为它在整个欧洲大陆的影响。
美国与西德的利益最有可能在欧洲发生冲突在工业。、金融和宏观经济政策方面,华盛顿可能会面对一个在很大程度上受波恩支配的欧洲共同体。
美国对东京和波恩的战略应以改革国内经济政策为起点。这样做是绝对必要的,如果美国要在经济上具有竞争性,并且要能够支付其防务需求的话。
在这方面取得进展将大大增加华盛顿对其关键盟国的机动性;而做不到这一点,华盛顿就不可能发挥有效的领导作用。

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