日本《国际贸易》发表中国经济调查报告:紧缩政策发生作用控制消费获大成果
【日本《国际贸易》12月12日文章】题:中国经济调查报告(作者日本长期信用银行调查第二部调查员星野高)紧缩政策逐步发生作用中国的经济从1988年9月开始转为紧缩过热的状况。但是,金融当局实际开始采紧缩政策是在1989年2月。
1988年的货币发行量比上一年增加了680亿元,增长率为46.7%。而且,在1989年1月又增发了320亿元。但是从2月以后转为货币回笼,结果,第一季度回笼的货币超过了53亿元,此后继续采取严格紧缩银根的政策。
国民生产总值增长率(实际增长率)进一步下降,已从1988年的11.2%下降到1989年1至6月的5.7%和1989年度第三季度的3.6%。10月全国工业产值下降了1.2%。零售总额也比上年同期下降了两位数。
不过,说中国经济因而会出现呆滞为时尚早。日本和美国在严格紧缩时期甚至出现过负增长,也并不那么可怕。倒不如说,中国中央政府的经济政策在短期内获得了成功。这是值得称赞的。控制消费取得重大成果紧缩政策获得成功的原因在于,政府采取了所有的政策措施,比如控制投资、减少集团购买、控制个人消费、控制农民的住宅投资等。特别在农村有效地控制了个人消费和投资活动。比如在广东省,进行10万元以上的农民住宅投资必须经有关部门批准。
另外,在消费方面,也正在实施如下措施:1、对彩电等高档消费品征收20%到40%的特别消费税,以控制消费增长;2、以保值储蓄和住宅商品化等方式吸收个人剩余资金;3、在一部分省市,以先从工资中扣除的方式发放国债。
结果,彩电的年需求量从800万到1000万台急剧下降到500万台。即使从吸收个人剩余资金方面来看,也取得很大成果。自1989年以来,8个月增加了911亿元的银行存款,其中70%是存期超过3年的定期存款。据说,中国的过剩流动资金为2000亿元,其中的60%掌握在农民手中。因此,可以说,在吸收农民存款方面取得了很大的成果。抑制通货膨胀在这种情况下,燃眉之急是抑制通货膨胀。与上一年同期相比,通货膨胀下降了13%(9月),在1989年第一至第三季度下降到22.3%。但是,政府要达到的理想值(1989年是13%到15%,1992年下降到1位数)还困难很大。
这是因为,在1984年以来的根深蒂固的供求关系不平衡得到改善之前,必须暂时放宽信贷。
由于急剧紧缩银根措施产生了副作用,因而国营大型企业在筹措资金方面陷入困境,重点计划项目的实施大幅度推迟。为了解决这一问题,中国人民银行在年底开始通过各专业银行筹措了1000亿元的紧急贷款。这次放宽信贷的目的,在于把紧急贷款的对象限定在重点领域,进一步拉开需要发展的领域同需要压缩的领域之间的差距,促进产业结构的转变。

相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】