拉美国家经济一体化在困难中前进

【本报布宜诺斯艾利斯１２月２３日电】年终专稿：拉美国家的经济一体化在重重困难中前进（记者鞠庆东）
拉美国家实现经济一体化这个历史夙愿，在本世纪６０年代蓬勃兴起，到７０年代停滞不前，进入８０年代后又在重重困难中奋进。
在８０年代，拉美国家的一体化事业本该有较大进展，因为世界经济区域化的趋势在客观上迫使这个地区通过一体化重新找到自己在世界经济舞台上应有的位置，国际紧张局势的缓和也有利于双边争议的解决。同时，许多拉美国家在这１０年中建立或重建了民主选举政府，实现一体化的政治意愿更加明确。此外，近二三十年来在实现一体化事业的各种尝试中也积累了不少宝贵的经验和教训。但是，从１９８２年开始的债务危机沉重地打击着几乎每一个拉美国家，使它们在巨额外债的阴影笼罩下度过了资金外流、经济发展停滞不前、人均收入普遍下降的１０年。这段期间，它们为改善自身状况的一切努力都因还不清的外债本息而被抵销。有材料表明，１９８２年以来拉美国家还本付息共支出２０００亿美元，而外债却从２２００亿增至４２００亿美元。
本身的经济困难加上外部贸易条件的恶化，更促使拉美国家从本地区内部寻找出路。８０年代拉美一体化还是取得了新进展。
巴西和阿根廷从１９８５年开始的逐步接近可以说是８０年代拉美一体化事业的重大突破。这两个人口占拉美地区近一半、年生产总值达３０００多亿美元的大国，结束了数百年来的敌对状态，提出“共同发展”的响亮口号，签订了从双边贸易到核能合作的一系列议定书，其最终目标是建立共同市场，为实现地区一体化奠定了一块坚实基石。接着，乌拉圭也加入了这个联合体。近４年来，阿、巴、乌三国总统每年定期会晤，一体化事业稳步发展。一向孤立于地区活动之外的巴拉圭，在今年２月初军事政变之后，新政府也开始向它的两大邻国巴西和阿根廷靠拢。这样，以巴、阿为轴心在南部锥体建立的这种一体化，无疑是对整个地区一体化事业的有力推动。从６０年代以来在拉美建立的各种地区或小地区一体化组织，近１０年也作了新的调整，使其更符合目前的现实。
值得特别提出的是，８０年代拉美国家在政治上的团结进一步加强，其重要标志就是１９８７年８国集团的成立。占拉美人口８０％以上的这８个国家明确表示要独立自主地研究和解决本地区的问题，这是拉美一体化今后健康发展的重要保证。拉美地区一体化的实现是个长期的目标，在９０年代这些国家会更加执著地追求这个目标。随着世界几个大的地区经济实体的出现，尤其是拉美的重要贸易伙伴欧共体在１９９３年将实现内部统一的大市场，这必将促使拉美国家加快地区一体化的步伐。但是，由于种种原因，今后１０年在一体化事业中要取得迅猛发展的可能性不大。