美联社认为：今年布什外交决策困难的一年

【美联社华盛顿１月８日电】布什总统战胜诺列加将军取得的胜利暂时掩盖了对外政策上的严重问题，这些问题将使他在白宫的第二年成为决策困难的一年。
对布什的喝采声对拉美国家没有产生什么影响，拉美国家担心美国恢复到本世纪初在那个半球进行军事干预的政策。
这些担忧说明布什为何决定派副总统奎尔作为个人使者去拉美地区向他们保证：美帝国主义没有回来。
在国内，布什必须在东欧出现新兴民主国家和预算几乎没有为外援提供新开支的余地的情况下考虑是否需要向巴拿马提供援助，巴拿马的经济先遭到诺列加政府的破坏，继而又受到美国军事干预的破坏。
中欧和东欧的局势比巴拿马要紧迫和复杂得多。在波兰、匈牙利、东德、捷克斯洛伐克和罗马尼亚把保守派共产党领导人赶下台的革命大致符合美国的和平过渡的试验。但是，东欧和中欧正在形成的民主的光辉因经济、政治和民族问题而黯淡。
美国国会批准的在３年内给波兰和匈牙利提供９．３８亿美元的援助也许能缓和一下在东欧建立第一个以市场为主的经济的棘手运动所产生的影响，但是支持波兰的美国选民向白宫施加了更大的压力，要求它采取更多的行动。
布什政府除了提供有限的经济援助以外，正在采取各种办法使局势达到无以复加的地步和使改革继续发展。它支持加强东欧国家同西欧欧洲共同体之间的关系。它要求对选举实行国际监督，它正在利用诸如贝克对东德访问之类的访问作为表示支持的种种迹象。