进一步加强对外开放政策的明证

【《日本经济新闻》１２月２７日报道】（记者三森发自北京）中国政府将大幅度地修改已实施１０年的“合资企业法”，目的在于扩大外资方面的经营自主权。具体地说，是要实现无限期的合资事业和同意外国人任董事长。
另外，将在法律上写明合资企业不会国有化的条款。总之，修改的内容都是外资方面所强烈要求的。中国的方针是：以此为杠杆，促进对中国投资采取慎重态度的日本和欧美企业恢复对华投资。
这一改革方案已向目前正在开会的全国人大常委会提出审议。据估计，将在预定于明年３月召开的全国人大上正式通过。
作为中国对外开放政策的象征而于１９７９年制订的现行合资企业法，就中国同外国资本的合资企业作了这样的规定：“合资期限最长为３０年，大规模的合资企业可为５０年。”并作了这样的具体规定：把期限写在合同上。
因此，外资方面尤其是日本经济界产生了这样一种不满情绪：“因为在一定期限内要回收投资，因此，不得不设定较高的价格”，“合同期限一旦接近届满，就无法进行新的投资了”。
这次的修改草案指出：“合同中可以不写合资期限。”外资方面可以根据长期的经营战略开展事业。
同合资比率无关，只能由中国人就任董事长的这一规定也将作这样的修改：“董事长由出资者双方协商或通过董事会选举产生。”
关于“国有化”，外资企业法的正文中规定：不实行国有化，如果根据社会需要实行国有化，则进行相应的赔偿。日本同中国缔结了投资保护协定，即使现在实行国有化，也有救济措施。不过，对未同中国缔结投资保护协定的外国企业来说，将会消除其对国有化的担心。
这一修改草案表明，中国今后仍会进一步加强对外开放政策。