西方盟国面临调整时期

【英国《金融时报》１２月１４日文章】题：西方盟国面临一个调整时期
东欧战后秩序瓦解的浪潮使西方面临着一些微妙而棘手的问题，其中很重要的一个问题是，西方盟国该怎么办。如果华沙条约组织事实上已不再构成一种军事威胁，那么北约做到这一点将需要多长时间呢？
美国国务卿詹姆斯·贝克完全看到了这个问题。他在柏林发表讲话时论证说，西方很需要“一种适应新时代的新结构”，而使北约摆脱困境的办法在于赋予它一些新的政治任务，如实行军备控制和通过赫尔辛基进程加强东西方合作等。
所有的人都能看出，来自东方的军事威胁比过去小得多了。危险的是，许多人将开始争辩说，由于欧洲已不再面临任何来自东方的威胁，因此也不再需要任何共同防御协议了。如果北约为对付某种过时的威胁而坚持不合时宜的战略，使自己变得滑稽可笑，那么这种危险就会大大增加。
北约必须设法使自己适应新的战略实际。第一个情况是，华沙条约组织在军事上已完全丧失了作为一个进攻性联盟的可靠性。在提出新观点之前，即使仅仅因为苏联是一个核大国，显然就必须继续将它列为对西欧的一个潜在威胁，但它不能再依赖它的盟国在军事上对它忠诚了。但北约的军事原则已支离破碎也不是什么好消息。迄今为止，这个联盟在很大程度上依赖着由部署在欧洲的战术和辅助战略核武器提供的威慑，而部署这些核武器主要是为了弥补常规力量方面的弱点。现在必须对这种依赖作某种根本的修正。
新的缓和的结果之一是美国在欧洲的军事存在大大减少。欧洲人在这个联盟的领导层中和联盟的战略决策过程中发挥更大的作用。
东欧的新格局应当使法国、英国和西德在西欧防务方面的相对作用大大不同于以往。随着威胁减小和通过谈判实现常规力量方面的平衡，以规模不太大的英国和法国的核力量作为欧洲威慑力量的基础似乎将变得更加有道理了。
但与此同时，美国在欧洲存在的减少将使法国人更难以支持他们关于戴高乐主义的独立的主张。另一方面，法国和西德在防务关系上的内部矛盾可能会因在核战略上不断扩大的分歧和在更大程度上由于在重新统一问题上的争论而加剧。