“正义事业行动”：入侵巴拿马（三）

美国政府的如意算盘
美国入侵巴拿马是一次蓄谋已久的行动。早在７０年代中期，诺列加任巴拿马国民警卫队（国防军前身）情报机构头目时，曾与美国中央情报局打得火热。他是中央情报局拉美情报网中的一员，美国向他提供资金和枪支作为提供情报的回报。后因诺列加表示反对美长期霸占巴拿马运河的企图，开始疏远美国，美国就一直想换马。美国佛罗里达州的两个法庭于１９８８年２月开始指控诺列加参与国际毒品走私。此后美国政府就对巴拿马施加经济、外交、军事压力，企图迫使诺列加下台，但一直未能如愿。今年１０月，美国直接插手推翻诺列加的政变阴谋失败后，布什总统拨款３００万美元，专供中央情报局在巴拿马秘密从事推翻诺列加的活动，并授权美国驻巴拿马运河的军队捉拿诺列加。布什曾说过，只要能把诺列加搞下台，他“并不在乎是否使用武力”。
针对美国的种种压力，巴拿马国民议会于１２月１５日任命诺列加为政府首脑，并宣布全国处于反对美国侵略的“战争状态”。此后两国军队摩擦增多，导致１２月１６日发生国防军枪击美国军官的事件，一名美国军官被打死，另一名被打伤。
布什总统在１２月１６日晚听取了关于枪击事件的汇报，认为长期等待的时机已到，决定对诺列加下手。
布什于１２月１７日中午，在白宫同副总统奎尔、国务卿贝克，国防部长切尼、参谋长联席会议主席鲍威尔等几位内阁要员共进午餐时，告诉他们，他已下决心对诺列加采取行动。
接着，他们便摊开大幅军事地图，开始研究入侵巴拿马的军事行动计划。
其实，入侵计划在一个多月前早已拟订就绪。在１０月３日的巴拿马军事政变失败后，美军南方司令部司令瑟曼将军曾专程从巴拿马返回华盛顿制订了一个美军入侵巴拿马、捉拿诺列加的行动计划。计划的核心就是实施外科手术式打击，集中优势兵力，速战速决。为了保密起见，此计划只有少数几名内阁要员知道。
在１７日的白宫午餐会的讨论过程中，有人提出是否有必要动用这么多兵力。鲍威尔阐述了动用优势兵力的理由，布什和贝克听后表示赞同。倒是鲍威尔在会上提出了出兵后可能出现的难民、秩序混乱等问题，但是会上对这些问题没有多加讨论。
（三）