谁是美国入侵巴拿马计划的草拟者？

【美国《纽约时报》１２月２４日文章】题：美国对入侵巴拿马进行了数周的预演
美国政府高级官员说，几周前布什政府就为袭击诺列加打下了基础。美国政府草拟了新的军事计划、进行预演，并且向巴拿马秘密调动坦克和直升机。
就在布什１７日下午决定向巴拿马派遣美国军队参加战斗的时候，五角大楼已经作好了美国迅速作出使用武力的准备，在此之前，巴拿马国防军开枪打死了一名美国海军陆战队队员并暗杀了一位海军军官和他的妻子。
为上周袭击作的准备工作是在１０月巴拿马未遂政变之后不久加紧进行的。美官员说，在那个时候，布什批准一项秘密支持企图再次发动政变的计划，美政府和国会当时秘密商谈了一项叫做“巴拿马５号”的行动计划，政府得到了３００万美元的预算款项。
为美国在巴拿马采取军事行动打开大门的另外一个因素是，任命鲍威尔为参谋长联席会议主席以及任命瑟曼为设在巴拿马城的美国南方司令部司令。
以往军方领导人一直不愿意支持在巴拿马采取大规模的军事行动，但是鲍威尔将军能够“稍微好一点地理解总统的立场”，因为他有过担任里根总统国家安全顾问的经历。
甚至在鲍威尔宣誓就职之前，据说他就开始审阅在巴拿马采取军事行动的计划，并且发现这些计划有不足之处。
一位官员说，最后的计划是由鲍威尔将军和瑟曼将军起草的。