美国入侵巴拿马的前前后后(下)
美国为什么急于除掉诺列加自从1903年开始开凿运河以来,美国就把运河看作是它的生命线。当美国的陆军工兵部队去开凿运河时,罗斯福总统曾得意地说:“我把巴拿马地峡弄到手啦。”
在以后的几十年中,美国在运河区精心经营,设立了美军南方司令部,建立了培训军事人员的学校,把运河的收入用于军事投资,运河区已成为美国实施“国家安全”计划的重要组成部分。
但是,根据1977年托里霍斯将军和卡特总统签署的运河条约,1999年12月31日午时之后,运河完全交由巴拿管理。如果执行这项条约,那就意味着将把运河的大权交给不屈从美国指挥的诺列加掌管。根据条约规定,美国的南方司令部也必须同时撤离运河区。
失掉巴拿马运河,会给美国带来严重的政治、经济和战略后果。将影响到占美国贸易总额10%的通过运河的贸易;使五角大楼的战略防御计划难以实施,因此,保持在巴拿马运河区的利益是美国政府一直考虑的问题,认为废除运河条约和军事入侵巴拿马都不是理想的办法,有损于美国在国际上的形象。如果用一个俯首听命于美国指挥的人物取代坚决主张收回运河主权实现民族独立的巴拿马铁腕人物诺列加,将是最为理想的办法。因此,无论是里根政府还是布什政府,都以诺列加与贩毒分子有联系为由,企图迫使诺列加下台。但是,美国政府无论用军事手段或经济制裁,都不能伤害诺列加,因而使美国在巴拿马问题上处于进退维谷的困难境地。
随着1999年交还运河管理权的日期接近,特别是根据运河条约规定,从1990年起,运河区管理委员会主任应当是由巴拿马方面提出人选、由白宫任命的巴拿马人担任。巴拿马政府为此已提出阿尔塔米拉诺·杜克作为1990年1月出任运河区管理委员会主任的人选,但是,美国政府12月6日却单方面任命巴拿马人曼弗雷多为运河区的代理主任。从表面上看,美国是在履行运河条约,但实际上违背了由巴拿马方面提出人选的规定。美国的这种作法,引起了巴拿马朝野的反对,认为美国制造的这种不正常的局面正在阻碍运河国有化的进程。面对这种形势,企图迫使诺列加下台的美国政府已无其他选择办法,于是利用一美国兵被打死的事件,以“恢复巴拿马民主、抓住诺列加和保护在巴拿马的美国人”为名,发动了入侵巴拿马的战争,企图以武力压服巴拿马人民。
目前,虽然美军已占领了巴拿马的主要城市和战略重地,但是,美国的侵略行动已遭到全世界、特别是拉美国家人民的强烈谴责,同时人们相信,巴拿马人民20多年来为争取运河主权的斗争不会付之东流。
(下)
(刁秀斌)

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