香港《信报》文章:大陆人满为患于今为烈
【香港《信报》12月8日文章】题:大陆人满为患于今为烈(作者黄山)
据中国国家计划委员会和国家统计局的统计,中国大陆人口于今年4月已突破11亿,占世界总人口22%,而耕地、森林、草原、水源等资源则在日益萎缩。中国现有2.3亿文盲和数千万人口未获温饱,也同人口不断激增大有关系。
更值得忧虑的是,目前大陆人口仍以每年净增1500万以上的速度继续增长,到2000年,大陆人口将突破13亿,下世纪20年代最少达到15亿,而同时可供开发的资源则日益减缩(其中耕地正以每年数百万亩的速度缩减),势必令大陆吃饭、穿衣问题更突出,失业问题、教育问题以及环境污染、生态失调等问题也将日趋严重。
伴随人口膨胀而来的是人口老化。据测算,到明年中国大陆60岁以上的老人总数将突破一亿。许多经济发达国家已感到老年福利费用负担过重,中国人口多,收入低,老年人口负担系数又高于世界平均水平。
笔者认为,有效缓和大陆人口危机,只有同时实施以下三个办法:一、继续实行改革开放政策。各类乡镇企业、各类集体和劳动力密集型工业以及个体经营蓬勃发展,吸收了大量的农村剩余劳动力,为解决人口膨胀的问题展示了光明的前景,虽然因为工商业发展迅速,出现经济过热、发展不平衡、结构不合理等矛盾,但调整和治理绝对不能以扼杀乡镇企业以及集体、个体经营为手段,否则只能是饮鸠止渴,纵使收一时之效,但同时引发的副作用则更难解决。
二、增加农、林业投资,开辟新资源。
现在,国家对农、林业投资少,集体经济又解体,分散经营的小农户既无投资水利的兴趣,也无能力。此外,农业科技推广慢,生产机械化程度也每下愈况,造成农业生产抗御自然灾害能力很低。所以,要使农业稳步发展,并缓解多余的劳动人口,政府必须大幅增加农林业投资,提高农、林业科技和机械化水平,并有计划地开辟新的资源。
三、进一步推行计划生育,严格控制人口增长。虽然中共当局近年来大力推行计划生育,但取得成效的仅限于城市中的两亿多人口。在广大农村,一对夫妻只生一个儿女很难实行,而少数民族地区因受到照顾和尊重他们民族习俗,计划生育政策几乎等于虚设。而且大陆计划生育政策并没有统一立法,目前,各地执行的是根据国家计划生育政策,以及结合本地实际情况而制订具有地方法规性质的计划生育政策,使计划生育政策的推行受到阻碍。
据闻,中共当局现时正在制订统一的“中国计划生育法”,预计在明年内推出。这个关于计划生育政策的统一立法,能否有效遏止大陆人口暴胀的情势,人们尚需拭目以待。

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