要求以分权为基础建立一个阿拉伯联合邦

【法新社大马士革１１日电】叙利亚新政府今天建议组成一个阿拉伯国家的联合邦。
这个建议是库兹巴里总理在一项向阿拉伯各国发出的呼吁书中提出的。
这项呼吁书说：
“为了建立伟大的阿拉伯国家，叙利亚总理库兹巴里要求一切阿拉伯国家在尊重各国（它们将保留其在区域上与国际上的自主权）立法与行政权力的宪法分权的基础上实现伟大的阿拉伯统一。
呼吁书是今晨由库兹巴里总理亲自在大马士革电台宣读的。他说，这项文件是由政府和陆军领袖们签署的。
叙利亚关于建立一个阿拉伯联合邦的计划有以下各点：
（一）在自愿基础上实现以一切阿拉伯国家平等和尊重它们的个体自由与它们的宪法为基础的阿拉伯统一。一。
（二）加入联合邦的任何阿拉伯国家将保持其立法和行政的权力，并将在区域的和国际的领域内保持自己的主权完整。
（三）结成联合邦的各阿拉伯国家将建立一个最高立法委员会，各阿拉伯国家在这个委员会中将拥有数目相同的代表。由最高立法委员会三分之二多数通过的各项决议对各成员国都具有约束力。
（四）最高立法委员会的首要任务是在经济、军事、文化和外交事务上制定一项统一的政策。它的职权将随着阿拉伯统一的发展和要求而逐渐扩大。
（五）结成联合邦的各阿拉伯国家将拥有一个最高执行委员会，在这个委员会里各阿拉伯政府将拥有同等的代表权。这个最高政府的主席将按照一年轮换一次的制度由一个成员国政府的一位代表或政府首脑担任。
（六）最高执行委员会将××××联合邦立法委员会所通过的各项决议。
（七）阿拉伯各国将保持它自己的国民军。结成联合邦的国家将拥有一支受一个共同司令部指挥的统一的军队，它由提供给这个共同司令部指挥的各国军事部队组成。
（八）阿拉伯联军将承担维护伟大的阿拉伯祖国领土完整、击退外国对这个祖国的任何一部份的侵略以及解放被占领的领土——不管是被篡夺了的或者仍然在帝国主义桎梏之下的领土——的任务。
（九）结成联合邦的阿拉伯各国将不得对其他阿拉伯国家的内政以及这些国家所选择的政府形式进行任何干涉。
（十）任何阿拉伯国家，在一旦参加了这个联合邦以后，没有它本国议会三分之二多数的同意，则不得脱离这个联合邦。
（十一）结成联合邦的阿拉伯各国的外交政策原则上将以和平共处、积极中立和不结盟为基础。它们将尊重国际公约，特别是联合国宪章。它们将帮助一切被压迫人民实现独立和自由。
（十二）联合邦的成员国之间的任何分歧都将提交阿拉伯宪法最高法庭。阿拉伯各国在任何借口下都不得以武力作为解决分歧的手段。
（十三）结成联合邦的阿拉伯国家的最高立法委员会必要时可以修改目的在于巩固和扩大阿拉伯统一的联盟。
（十四）这样一个伟大的阿拉伯联盟的创立并不妨碍在若干个阿拉伯国家之间，经过它们立法或谘询机构的同意而建立的联盟。
叙利亚的这项呼吁书最后要求所有阿拉伯政府召开它们谘询机构的议会来讨论这项计划，以便能够尽快地就建议中的阿拉伯联合邦开始举行谈判。叙利亚武装部队总司令札赫雷丁