拉美“非正式经济”发展攀上高峰

经济学家认为，“非正式经济”对于严重的失业问题是一个抉择，但也存在许多问题，务必严加管理
【墨西哥《至上报》１０月２１日文章】题：拉丁美洲的‘非正式经济”
“非正式经济”或者说“地下经济”，在拉美的突出表现形式是在街头出售衣物等小商品的流动商贩、收购空容器和纸张的废品收购者和沿街行医的医生，他们大多是找不到工作或放弃低收入工作的人。
由于拉美各国近１０年来受经济危机的影响，人均实际收入下降，失业人口增多，有越来越多的人加入“非正式经济”行列，使“非正式经济”发展到高峰阶段。
如果算上“非正式经济”，拉美许多国家的国内生产总值可能会增长５０％。在巴西，约有５０％的劳动力和“非正式经济”有关，“非正式经济”几乎占国内生产总值的一半，估计为３５００亿美元；在阿根廷，几乎半数的劳动力参预了失控的“非正式经济”，占国内生产总值的４０％至７０％，估计为７００亿至９００亿美元；厄瓜多尔也有５０％的劳力从事“非正式经济”，估计占国内生产总值的１５％至２０％，约达７１亿美元；秘鲁的国内生产总值约２２５亿美元，如果加上“非正式经济”，可能会增长４０％；在委内瑞拉，“非正式经济”调动了１／８多的劳动力，也就是说，在６５０万的劳动力中，有２３０万人从事“非正式经济”。
经济学家认为，“非正式经济”对于严重的失业问题是一个抉择，但是也存在许多问题。
首先，对于许多人来说，“非正式经济”是逃避高税率和避开普遍存在的官僚主义及低工资收入的唯一方式。
据说，巴西政府由于没有向未登记的商贩和服务收税而损失了数十亿美元。
另外，“非正式经济”产生了许多社会问题，例如，流动商贩为抢占好的地点，经常发生争执、斗殴和流血事件。在委内瑞拉首都甚至出现了同警察冲突的流血事件。
为解决“非正式经济”存在的问题，委内瑞拉政府决定把流动商贩重新安置在有组织的市场内，并提出就业计划和被迫停业保障。根据就业计划，就业的人员将主要从事农业、建筑业和公共服务业；被迫停业保障是对那些加入社会保险制度的工人给予资助。