日教授齐藤优撰文谈:技术革新与经济发展战略
【日本《世界经济评论》月刊9月号文章】题:技术革新和世界经济(作者日本中央大学教授齐藤优)
技术革新要在世界经济机制中起核心作用,它必须是重要的技术革新,同时又必须向外转让,以便让世界利用。
为了发展世界经济,如何提高技术革新核心国家的技术开发速度,如何在核心国和周围国之间以及周围国家彼此之间建立起有效的技术转让机制,乃是世界面临的重要课题。从世界的观点来看技术革新和经济发展,其主要的行动主体是跨国企业、大学和研究机关、科学技术人员、人民、国家等。凡是所有这些行动主体公平地、为达到各自的目的而实行有效的合作,构筑技术革新和经济发展的有效的国家机制的国家都能取得巨大成果。
由于知识产权制度的国际化、标准化、行政管理高速化等,技术的国际商品化有了发展,技术转让的速度更快了。同技术转让速度缓慢的发展中国家之间的技术差距扩大,技术垄断进一步发展。如今,知识产权已经成为跨国企业经营战略的核心部分之一。
现在,世界被分割为东方和西方,存在两个N(技术革新需求)和R(技术革新资源)关系的核心与周围结构。从国际专利多少来判断科学技术进步水平,西方的科技水平要高得多。除军事技术外,只从世界经济发展这个角度来研究,大致有以下3个问题。
一是如何最大限度地发挥技术革新的创造力,如果把东西方分开来考虑,那就是东西方如何分别最大限度地发挥创造力的问题。
二是如何按活跃世界经济的方向促进包括南北间技术转让在内的活力影响,以及如何建立东西方间的技术合作关系。
三是产生了很多世界共同的技术革新需求,例如地球环境问题的解决,就必须实行国际合作。
第一个问题和如何提高世界性技术革新机制的效率即NR关系的最佳联结的政策有关系。现在各国都注意技术革新政策。第二个问题和如何形成有效的国际技术转让机制有很大关系。大型技术革新和科学技术革命不仅要求经济结构的变革而且还要求社会结构、价值体系的变革。激烈的变革容易引起社会混乱。这需要今后采取对策。和经济要有限制以避免过分自由竞争一样,技术也要有限制以避免滥用误用,应该法制化。第三个问题主要由技术革新核心国集团实行国际合作加以解决。正如在经济方面有国际货币基金组织和世界银行那样,在科学技术方面也应该建立“世界研究基金”。

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