美刊文章：美国在世界上的作用在萎缩

【《美国新闻与世界报道》１１月１３日一期文章】题：美国在世界上的作用在萎缩
布什政府实际上已经把去年的流行理论同今年的时髦观点结合起来了。
去年的流行理论是，美国已经进入了“帝国战线过长”和不可避免的衰落时期；今年的时髦观点是，自由主义同极权主义的长期斗争已经以西方的胜利告终。这种结合的结果，产生了实行“伤员分类法”的对外政策。这种政策所依据的看法是：美国的相对衰落无关紧要，因为取得了胜利的美国可以而且应当把它日渐减少的财力集中起来，用以解决美国人最关注的少数几个国际问题，如贩毒问题和贸易问题。
这种新策略对许多人都具有相当大的吸引力。但是实行“伤员分类法”的对外政策所依据的设想、所产生的影响以及所使用的手段足令白宫和五角大楼、情报界甚至国务院中的许多官员感到不安。这些怀疑派中有些人指责说，政府对于哪些伤员应当救治、哪些伤员不值得作出这种努力缺乏总的概念。还有些提出批评的人士说，政府所认为的战略后撤在敌友双方看来却是美国在退却。
然而，布什政府中争执最激烈的问题是国务院对戈尔巴乔夫和苏联的改革所下的宽厚的新定义。一位高级政府官员说，“我们施加影响的手段是他们的糟糕的经济状况和民族问题。”
另一些政府官员则指出，虽然戈尔巴乔夫面临难题，莫斯科却在继续支持阿富汗和古巴的共产党政权并向北朝鲜、叙利亚和利比亚出售高技术武器。还有些官员认为，苏联人从战略角度考虑问题，美国却象“会计师”那样考虑问题，它将为此付出高昂的代价。
政府在东欧的战略看起来是很大胆的，但实际上，官员们透露，美国将只作一些象征性财政姿态，而把援助东欧的任务推给欧洲共同体。
在尼加拉瓜，布什政府一直在设法把尼加拉瓜实现民主的责任推给其他中美洲国家、美洲国家组织和联合国。
美国在萨尔瓦多的影响也在萎缩。也许最重要的是，国务院高级官员悲叹说，由于缺乏财力和缺乏对美国的比遏制共产主义更为广泛的利益所下的新定义，美国利用民主思想在西半球的传播所带来的新机会的能力受到了限制。