波兰新政府成立两个月（上）

自从团结工会主席瓦文萨的主要顾问马佐维耶茨基总理的波兰新政府于９月１２日成立以来，波兰的内外政策继续发生着举世瞩目的重大演变。经济形势严峻目前，波兰的经济问题成堆。外债将近４００亿美元，远远超过了其偿还能力。特别是波兰于今年８月开始推行食品经济市场化，放开食品价格以后，波兰的经济形势更糟。正如波兰报刊所说，国内市场供应极度紧张，商品奇缺，不仅肉类供应不足，就连面包、面粉、大米、牛奶、糖和盐也常常脱销。８月份食品价格上涨了１８７％，９月份上涨５１％。通货膨胀率现已高达２００％。预计，到今年年底可能达到９００——１０００％。国家的财政赤字急剧增加，估计到今年年底将达到５万亿兹罗提。出口额下降，外贸形势不佳，有可能使波近几年为偿还外债而扩大出口的努力付诸东流。波兰政府发言人涅扎比托夫斯卡１０月１８日公开承认，团结工会领导的政府执政以来，波兰国内形势比目前更糟，政治冲突较前增加而且日趋尖锐。波兰工会全国协议会主席米奥多维奇也指出，经济危机已经使波兰变成了一个火药桶，艰难的日子还在后头。应急的经济纲领波兰政府面对严峻的经济形势于９月２８日提出了一个包括紧缩银根，抑止通货膨胀，全力把波兰导向西方式经济的应急经济纲领。此纲领将分为两个阶段：第一阶段从纲领批准之日起到今年年底，目标是降低通货膨胀直至遏制通货膨胀。具体办法是使物价保持在现有水平上；取缔垄断货源，操纵市场的现象；取缔流通领域里的中间环节；加强反垄断机构的权威；反对乱提职工工资；减少对居民生活必需品的财政补贴；严格执行税收纪律；发行公债，回笼货币。第二阶段从明年开始，目标是把现在的经济体制纳入市场经济的轨道。具体措施是全面开放有价证券市场；推行新的税收制度；发挥银行的作用；设立所有制改革事务全权代表，负责促进和协调有关所有制的改革工作；消除国营企业私有化的障碍，实现国营企业私有化并撤销一批亏损企业。
波兰政府副总理兼财政部长巴尔采罗维奇说，此项经济纲领将在波兰经济处于极度困难的条件下实行，因而未必会产生迅速而明显的效果。要改变经济现状至少要１年多的时间。他希望波兰社会赞同这个纲领，希望西方各国政府慷慨解囊帮助波兰实现这个纲领。就连瓦文萨也担心在物价不断上涨的情况下宣布推行紧缩计划可能引起“社会爆炸”。这一纲领公布之后引起了各派政治力量的强烈反响。波兰统一工人党发表正式文件对这一纲领持保留态度。指出政府经济纲领过分强调经济市场化和私有化的作用，抹杀了社会主义经济与资本主义经济的区别，认为单靠市场经济和私有化是解决不了波兰问题的。要求召开新的一轮圆桌会议讨论自由市场、私有化和失业等问题。
波兰工会全国协议会主席米奥多维奇先后两次发表声明反对私有化和出卖国家财产，指出这样做很快就会使波兰丧失经济上的独立性，对此不能无动于衷，不闻不问。波兰统一工人党２０８个大工厂委员会第一书记也发表声明反对把全民所有企业出卖给外国资本家，认为这将会在波兰导致“贪婪的资本主义的出现”。波兰统一农民党通过决议认为，政府的经济纲领，特别是使整个经济最终市场化，基本方向是正确的。
民主党则对新政府的纲领提出了批评，认为纲领内容“太笼统”，“在不少方面需要充实”。（上）