联合国粮农组织专家提出：当前世界农业面临六大挑战

【本报讯】联合国粮农组织于９月下旬在罗马召开了第５８届计划委员会会议，讨论了世界农业形势，专家们认为，当今世界农业面临着６大挑战。一是世界粮食和农业系统的不平衡目前世界农产品总的供求之间是平衡的，但有些发达国家的粮食和发展中国家的热带经济作物将继续受过剩的困扰，而一些较穷的国家和区域仍将面临着营养水平低、粮食生产和收入增长速度太慢，以及不能通过商业性进口来满足粮食需求等问题。因此，对这些发展中国家来说，增加农业生产是提高粮食消费水平和振兴经济的一种必要手段，应作为最优先的大事。二是人口增长速度目前的人口高增长率会使粮食供应、保健、住房和教育等关键领域的目标无法实现，并使资源相对减少，无法促进生产和收入的增长。三是农业生产率提高缓慢据粮农组织预测，从１９８５—２０００年发展中国家（包括中国）粮食和农产品总需求估计每年约增长３％。但是１９８８年以前的１５年中，发展中国家能达到这样增长速度的则不到１／３（非洲国家很少）。四是乡村贫困人口仍较多他们通过农业劳动所得到的国民收入的比例大大低于应有的水平，购买力不足。
据世界银行估计，全球现有近１０亿穷人，他们摄入的热量不足，医疗保健差和寿命短。
五是自然资源严重减少和退化，以及环境恶化已成为发展中国家和发达国家的突出问题酸雨、大气中二氧化碳日益集中、臭氧层的破坏、污水以及滥伐森林、土壤流失、沙漠化、江河及海洋污染等正在发展。
世界热带森林每年毁坏１１５０万公顷，而人工造林面积每年不到２００万公顷。海洋底层鱼类资源因过分捕捞而枯竭。因土壤侵蚀每年损失良田５００—７００万公顷。到公元２０００年发展中国家还将新垦土地８３００万公顷。这些都给环境造成很大的压力。六是农业政策规划复杂性不断增加具体表现在三个方面：（一）从粗放自给性的生产制度向集约性耕作制度过渡，将要求提供更多的田间外的投入。（二）由于产业结构调整的宏观经济政策的变化，在国家一级产业部门之间的联系日益加强。（三）需要增强农业政策措施，特别是有关食品与营养、环境保护和持续性发展等政策的研究。
（朱丕荣）