英刊文章:匈牙利改革的教训
【英国《经济学家》周刊7月11日—17日一期报道】题:改革的教训
匈牙利仍然是消费共产主义的橱窗,这一部分应归功于兴旺的私营企业。但是,近几年来,经济增长率停滞不前,80年代平均每年只达大约1%,因此这个国家一直入不敷出,预算赤字增大了。
尤其使匈牙利政府感到沮丧的是,硬通货债务也加重了。
问题究竟出在什么地方?匈牙利人争论的问题是:是改革本身不好,还是改革一直使用的常常是谨慎的方法不好。
不管怎么说,匈牙利经济现在的结局是一种混乱的折衷局面;既不按市场规律行事,又不按计划行事。
现在必须改变这种状况。通过多次辩论,匈牙利党中央委员会已制定了一项“稳定和发展”计划。今后几年的目标首先是控制预算赤字和外债,然后再减少预算赤字和外债。党的领导人已明确表明,这将需要大规模紧缩开支。税收负担将主要以征收价格附加税的办法从生产者转到消费者身上。
结果,物价将提高。这种做法是为了使工资的增减“更多地取决于实绩”。
此外,还为了征收个人累进所得税。预计今年秋天将详细公布新的税收、价格和工资制度。
令人鼓舞的事情是,匈牙利领导人已决定进一步进行改革,而不是放弃改革。但是,匈牙利很多持怀疑态度的人当中有一些人将注意到,中央委员会的决定中很大一部分是真心地鼓励匈牙利人更加积极地做那些据认为他们已经在做的事情。例如,决定包括了一些众所周知的要求,即要求发展出口品和减少对亏损工厂的补贴,应该“严格遵守”破产法。破产法已经实施了,但几乎没有什么效果。如果匈牙利从过去的20年吸取了什么有关改革的经验教训的话,那就是理论和实践之间的差距象多瑙河一样宽。

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