美新处评苏共新纲领草案

【美新处华盛顿２日电】（外交记者）美国的苏联问题观察家们认为苏联共产党广泛宣传作今后二十年的蓝图的纲领草案没有什么特别新的或出人意料的东西。
这项纲领草案发表的时机没有什么国际事务方面的特别意义。发表这个草案是为了使公众在苏联１０月举行党代表大会前有所准备。
纲领没有开创新的局面，它既没有使人们有理由对苏联的意图感到非常不安，也没有使人们感到满不在乎。
它重申了苏联总理赫鲁晓夫过去五年来一直在鼓吹的主要命题。
苏共纲领的确表现了共产党组织中的某些改变，它向苏联人民提供了许多关于未来的诺言。在这些诺言后面的是一再说到的对一个和平时期的期望，苏联的内部发展和建设是审慎地以此为条件的。因此，苏联的领导为自己在万一没有能够实现对苏联人民的诺言时留下了一条逃路。事情可以归咎于非共产党国家所造成的国际危机。
美国观察家们指出，这项党纲没有认真地叙述主要的非共产党工业化国家内部局势已经发生的任何变化。
在美国看来，苏联的纲领的目的是要在国内和外国产生影响的。它的目的是要为苏联人民规划未来的希望、鼓舞国外的共产主义运动和拉拢世界上的新兴国家。
新党纲表明，共产党今后的外交政策的主要矛头之一将是指向世界新兴的国家。
苏联共产党的这项党纲——对开拓者苏联的一篇赞辞——在某些方面看来是纯粹出自苏联的，它不像去年的八十一个共产党的宣言。
纲领草案在它的关于苏联的未来的预言中，在它的增加劳动生产率和技术进展的诺言中，很少提出具体的经济计划来支持富有希望的一般说法。重工业仍然占最重要的地位。没有什么东西支持把着重点转移到赫鲁晓夫总理在不久以前谈到的消费品的产量上这样一种前景。
在关于政治理论的几点修正之一中，纲领草案认为有长久历史的“无产阶级专政”将告结束。然而，作为主要的指导性的实体的共产党将进一步加强。
党纲宣布了统治方法方面的一些改变，规定政府人员较大的变动，这样就显然可以使党的统治集团有可能得到一些新鲜血液；但是在把官员的任期加以某种程度的限制的同时，又为某些具有“公认的”能力的公职人员的无限任期敞开大门。
党纲所谓的社会主义民主可能代替“无产阶级专政”，但是在共产主义在全世界占优势之前，预料国家是不会“消亡的”。
这个文件在谈到苏联农业前途的时候，预言将逐步过渡到扩大了的土地公有制，但是在具体许诺方面也是颇为软弱无力的，而是耽于提高农业生产率的一般的论述。
关于军事问题，它重复了关于保持苏联武装力量的重要性这一标准的苏联的公式化的提法。
纲领草案仅仅提到了马克思和列宁的名字，完全没有关于斯大林的追忆。显然，没有提到赫鲁晓夫的名字，但是大概他希望这个文件将作为赫鲁晓夫的理论而知名于世。
他可能希望把党纲规定的在理论上的修改作为他自己的创见，但是它们在事实上并不是什么带有根本性的新东西。
赫鲁晓夫早些时候似乎准备容许的“通向社会主义的不同道路”说法现在是没有它的地位了。
赫鲁晓夫的理论不仅是僵硬地教条主义的，而且是比较保守的，由于它的活动限于二十年的范围，所以纲领在提到它对经济的现实情况所作的诺言时是小心审慎的。