美联社报道:美英正策划把西方四个军事集团拚成一个反苏大联盟
【美联社伦敦9日电】高级外交官们星期六说,英美两国正在计划建立一个由五十来个保证抵制空间时代的苏联共产主义蔓延的国家组成的全球性大联盟。据说,英美计划规定把这五十个思想一致的国家结成一个在英美原子核力量庇护下的世界范围防御网。这个防御网至少要把四个区域性集团——大西洋公约、巴格达条约、东南亚联盟和泛美联盟——包括在内。
英美的目的是要使非共产主义世界的政治、军事和经济合作开始进入一个新阶段。这个计划涉及的范围从规定对侵略者进行大规模原子核报复的条件直到把大多数作战物资标准化的问题。
外交官说,美国国务院和英国外交部正在分头研究各种计划。他们在制定计划的时候将考虑到这个可能性:在以后的两代中,东西方之间的冷战可能继续进行下去——一直进行到公元二千年。有消息说,他们将设法按照这种可能性来调整盟国努力的规模和步伐。
英美上月在华盛顿发表的“互相依靠”的宣言就是这个刚刚萌芽的艾森豪威尔—麦克米伦计划的起点。这个计划可能在下月作为联合声明提出。那项声明企图说明的一个简单道理就是在现代世界上,任何一个国家要想致力于安全的所有繁多的重要方面,都是极端“愚蠢的”。任何自由国家这样作都不能不变成一个警卫国家或者陷于破产。麦克米伦坚持说,因此,各盟国必须极其完美地团结起来应付俄国现在和未来的挑战。
艾森豪威尔和麦克米伦在他们的会谈中承认,北大西洋公约组织是西方防御体系的中坚力量。但是他们也认识到,它的战略是在氢弹、远程火箭出现之前、在军事费用飞速增加之前、在人们还没有认为苏联可以发射卫星之前制定的。因此,这些因素迫使他们不得不重新估价一下英美在欧洲、中东、亚洲和格朗德河以南的美洲的联盟体系的整个组织和战略。消息灵通人士列举了艾森豪威尔—麦克米伦修订盟国全球性的防御共产主义计划的十二点“内容”如下:(一)在北大西洋公约组织、巴格达条约、东南亚条约组织和泛美联盟地区建立核武器和导弹的储备。(二)在训练出来使用这些武器的中央、国际部队组成以前由美国或英国照管和使用这些武器。(三)将来决定关于核武器的使用——或者可能是滥用——的问题时,盟国都有发言权。必须建立某种能够就是否使用原子核武器作出紧急决定的机构。这样的机构——可能设在有着摧毁不了的通讯的总部里——将由各大国军事和政治代表组成。它们的决定对每个地区的最高司令官都有约束力。(四)如果美国国会同意,美国和英国将共同担负制造一切原子核武器、长程和中程火箭、原子核弹头的工作。其他盟国的秘密将集中在这里面,“受托”为反共世界使用。(五)所有其他军备和装备的生产应该由最能够制造具体产品的国家公平分担。必须通过分配技术和秘密把我为人人,人人为我的概念应用在这样的工作中。(六)这样的联合生产计划将要求全力做到大多数类型的军事设备(包括雷达在内)的标准化。其意思是,盟国在武器出口生意中必须放弃一贯的竞争。在拥有高度发展的武器工业的国家里必须进行大规模的经济调整。(七)还没有向它们的伙伴开放它们的领土的小盟国可能被要求接受新的义务。比如盟国可能决定,它们需要在斯堪的纳维亚国家或者希腊、或者土耳其建立火箭发射站。在接近俄国边境的土地上,可能必须进一步发展雷达网和前沿机场,因为这些地方将是盟国的眼睛和耳朵。(八)可能要求北大西洋公约组织接纳像西班牙那样的新会员,它们的领土和设备将加强西部的防御。(九)可能必须开始作新的努力来使盟国的空、陆和海军部队“整体化’”——也就是配合和联合。例如,北大西洋公约组织被认为是远未能取得在最高统帅的领导下“力量平衡”,因为各个国家都坚持要首先满足他们自己的国家的需要。因此,真正“互相依靠”的盟国将为了支持国际部队而开始解散他们国家的海军、空军和陆军部队。这被认为是一个长期目标。(十)应当拟出一些把北大西洋公约组织、巴格达条约、东南亚条约组织和泛美联盟联合在一起的安排。成立一个高级代表常设委员会可以是一个办法。战略、军火生产、政治行动都必须统一。(十一)各盟国应当设法着手一个在必要时进行政治和经济合作的联合和共同计划。应当调配援助计划。应当特别注意处于容易受到苏联的威胁、攻击和以诺言引诱的地区——例如中东和非洲——的国家。(十二)任何这样的决定都将表示:任何盟国在没有首先同它的伙伴磋商之前决不能进行苏伊士式的冒险。这是麦克米伦本星期在英国议会就这个问题发表谈话的时候所指的对于国家主权的限制。

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