新政策的关键是全球合作而非集团竞争

【美国《洛杉矶时报》７月１６日文章】（记者沃尔特·拉塞尔·米德发自纽约）国务卿詹姆斯·贝克最近在纽约宣布：“战后时代已经结束。在亚洲同在欧洲一样，一种新秩序正在形成。”贝克的讲话表明，布什政府对美国对外政策的战略回顾已经结束。
战后时代是美国称霸的时代。欧洲和日本听任我们的摆弄；第三世界乞求援助。太平洋是美国的内湖。大西洋和地中海也是如此。
现在，人们已不再鼓掌，布什班子正在摸索着在一种新的国际环境中采取一项新的美国政策。
但是，如果说一些主题是老生常谈的东西，那么，政府面临的最重要问题却是新问题。人们不大注意、但是更加重要的问题是全世界出现了相互竞争的经济集团。
随着美国称霸时代的结束，有迹象表明过去的集团体系在开始复活。在欧洲，共同市场国家匆匆实现一体化可能导致一个欧洲货币联盟的诞生。在东亚，有迹象表明将出现一个日元集团；在北美，人们认为，美加自由贸易协议是成立一个新的美元集团的基础。
签订美国—太平洋条约很久以来一直是美国的想法，今天，美国两党中都有这种主张的鼓吹者。把我们的背转向没落的欧洲，把脸转向正在上升的太平洋的太阳，这是一个古老而危险的美国梦。事实是美国不需要在欧洲和亚洲之间作选择——它需要在东方和西方都建立伙伴关系。
从地理上、经济上和人口方面来讲，美国的地位处于欧洲和亚洲之间。
这种中间地位是美国国家力量持久的源泉之一——日本主要面向太平洋，欧洲面向大西洋。只有美国具有全球眼光，在全球都有利益。
美国的太平洋政策离开欧洲不行；它的大西洋政策需要日本。
全球合作，而不是集团竞争，是美国政策的关键。