美国如何保护消费者利益
【苏联《在国外》周刊第19期文章】题:美国如何保护消费者的权利(作者弗拉基米尔·苏霍伊)
1936年2月,美国成立消费者联合会,5月,第一期《消费者报道》月刊问世,出版至今备受欢迎,目前发行量为400万份。
消费者联合会及其出版的杂志不接受公司任何财政支持,它们在自己的研究、评价和分析工作中尽力保持完全公正。杂志不刊登商业广告,联合会实验室检查过的商品均可在普通商店买到。来自出版《消费者报道》和其他杂志、年鉴、书籍,以及福利组织的收入构成联合会的总收入。
消费者联合会在纽约附近办公,有300名固定工作人员。检验严格
每年,众多的商品在联合会实验室进行检查,通常检验时间持续4个月。质量总分根据4项基本指标评定,即安全性、完全适用(职能作用)能源消耗便利。
消费品的检验在6个部门进行。总之,除烟草制品、酒精饮料和枪炮外,基本上所有种类的产品都在检查之列。
例如,为了检查使用小型干电池的小型吸尘器工作情况,人们把土、香烟灰、苹果核、玉米花、沙子撒在瓷砖、漆布、高级毛毯等表面上,然后计算吸尘器收集“垃圾”需要工作多少个来回,发动机工作和“空转”的噪声,清理表面的程度。只有一台吸尘器能够收集起地毯上的沙子,即使这样也很不理想。这台吸尘器被公认为“优胜者”,但得的分数是“及格”。
严格的、尽可能客观的检查结果被刊登在《消费者报道》杂志上。为了明显地标出某些商品的质量,消费者联合会使用各种图例。缺乏作出明确结论的必要数据时使用星标。保证调换
另外一个检验消费品质量的组织叫家政研究所,建于1901年,隶属一家最老的美国杂志——1885年5月出版的《家政》。
《家政》制作并刊登广告的那些商品,都是经过该研究所实验室严格检验的。《家政》给在该杂志上作广告的所有商品加上本公司制作的“质量标记”。如果商品质量低劣,在一年内保证调换或赔偿“自家的”任何商品的价值。读者不要形成印象,似乎美国没有任何商品质量问题。问题恰恰不少。不过这里关心的不是质量本身,而是美国人对保护消费者权利的态度。
《家政》专家的经验受到一些政府部门的高度评价。50多位工作人员被吸收参加维护美国消费者利益的联盟、工会和工业组织的工作。开「黑名单」
我想了解纽约餐馆和小吃店食品质量和卫生标准的方法。以下是从纽约市政府卫生局获得的材料。
市卫生局定员70名防疫医生和40名检查员。他们每周出动550次去纽约各餐厅、小吃店、快餐店,事先不宣布将对某家餐厅进行无所不包的检查,因此检查前老板不可能得到任何“透露”。
检查什么?首先是食品、水和饮料的质量。给顾客上的头几道菜的温度应严格测定,干炸面包片按煎炸程度和色泽均匀度评价,煮好的咖啡味道应当和溶解咖啡迥然不同,苹果馅饼只能放冰箱里一天。检查员还对什么感兴趣?食物和蔬菜的保管条件,通风装置,上下水道系统工作,煤气燃烧嘴和洗碗机完好情况,废弃食品容器情况和餐厅卫生。
他们将违反规定的所有事情(分A、B、c三级)记入专门的记事簿。下列情况被认为严重违反卫生标准:有苍蝇、有蟑螂和啮齿类动物,服务员外观不整洁,蔬菜和其他食物上有霉菌,工作室内有蛛网,厕所抽水马桶或水龙头有毛病,纸币数量不足。
检查员可以数出几百项程度不同的违章事例(每项违章都处以罚款),并且定出第二次检查日期。
一般给餐馆老板2—3周“思考”时间。
如果违章行为没有改正,餐馆的名字将载入“黑名单”。从70年代起,纽约最大的3家报纸《纽约时报》、《每日新闻》、《纽约每日新闻》每周公布一次“黑名单”。没有通过第二次检查的餐馆将再得到一次——最后一次机会,“第三次尝试”失败将导致餐馆关闭。

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