美刊文章说：中苏缓和极为重要西方应认真对待

【《华盛顿季刊》１９８９年夏季号文章】题：认真对待中苏关系和缓（作者伦敦皇家国际事务研究所研究员、《太平洋评论》主编杰拉尔德·西格尔）
在超级大国关系和缓的时代，很容易忽视第一种重要和缓，即中苏之间的和缓。事实上，中苏关系是第二种最重要的战略关系，而西方对这种关系的性质的变化很少十分认真地对待。如要对本世纪最后１０年的战略力量对比作认真的分析，就必须认真对待中苏和缓。
没有一种重大关系发生过象中苏关系那样重大和经常的变化。中苏当前的和缓并不意味着战略力量对比将恢复到５０年代的水平，但是对新的缓和对国际安全意味着什么考虑得不够。共产主义的前途中苏两国的国内改革并没有使这两个国家不再是共产党国家。诚然，对这两个国家来说，当前的改革是两国革命以来国内发生的最大变化。但是，两国的变化都是统治体制的改革，而不是革命。
尽管如此，共产主义的改革意味着，这些共产党国家也将改变外交政策。事实上，如果不考虑共产主义的国内改革，就不能充分理解目前中苏关系和缓的动机。
只要两国认识到了解共产主义改革中正确和错误的东西对自己有用，两国的关系就会密切起来。当它们认识到它们的意识形态和国内体制一致时，它们就会互相靠近。可以说，中苏和缓对太平洋地区的经济有很大的影响。不仅正在对该地区的一种重要意识形态的性质作重大的修正，而且正在出现一种基本的贸易格局。这些变化导致了更广泛的变化，因为其他社会主义国家正在探索在该地区进行经济合作的新的可能性。虽然中苏和缓可能增加社会主义大家庭感，但是，同样可能的是，社会主义的声音不管怎么变化，在辽阔的太平洋地区将变得越来越重要。
东北亚在至关重要的东北亚地区，人们也可以看到中苏和缓的重要性。可以说，这是当代世界第二个最重要的潜在危机点（仅次于欧洲中部战线）。因此，东北亚的两个共产党大国一起（至少是心照不宣地）来维护该地区的稳定是重要的。中苏和缓对西方的好处在该地区比在其他任何地区看得更为明显。中苏和缓也可能对日本在该地区的作用产生影响。在东北亚的中国、日本和俄国的利益之间，历来存在着紧密的联系。在７０年代，日本特别注意在谴责苏联的霸权主义方面不要过份倾向中国。但是，当中苏关系改善时，日本清楚地记得，５０年代的原来的联盟带有很强的反日（及反美）色彩。因此，日本需要说服才会相信，中苏关系和缓可能符合它的利益。中苏关系和缓为日本寻求发挥新作用提供了一些新选择。
东南亚人们还可以说，中苏和缓有助于缓和东南亚的冲突。柬埔寨局势得以缓和的部分原因是苏联向越南施加了要它撤出柬埔寨和改善同中国的关系的压力。
苏联和中国并不总是能随心所欲地安排地区事务。但是，５０年代中苏合作时期的情况清楚表明，在第一次印度支那冲突中，越南在作自己的交易方面没有什么活动余地。在８０年代，观察家们已在某种程度上看到了表明中苏合作的有益影响的进一步的证据，至少从西方利益和区域稳定的观点来看是如此。传给那个地区的信息仍然是很清楚的。不管是印度还是日本，如果想在外交政策方面发挥新作用的话，现在想要利用一个共产党国家对付另一个共产党国家的可能性减少了。中苏和缓使印度能从苏联得到的东西受到限制，并使新德里受到了解决同中国的边界争端的更大的压力。
日本新的防务政策的１０００公里的范围刚好到达南中国海的斯普拉特利群岛地区。但是，苏联和中国现在发出了信号，表明日本的力量是有限制范围的，两个共产党国家在该地区有自己的利益。此外，它们有使用武力的决心，与此同时还有一种隐约的威胁，即如果日本在军事上逞能，它们将掐断日本的原料来源。
中苏关系和缓打乱美国以前的算盘，美国以前认为，在与苏联势力的斗争中，中国是心照不宣的盟国。
同样，中国不再象以前那样担心苏联在南太平洋的利益，反而把美国和法国的政策看作是主要问题。