美前驻捷大使撰文说:美国应大力发展同东欧的关系
【美国《外交》季刊夏季号文章】题:美国和东欧(作者美前驻捷大使威廉·吕尔斯)
由于东欧现在处于变革的边缘,现在是美国重新估价它对这一地区的政策的时候了。自1956年以来,美国一直以“不要多事”的态度,对东欧国家采取了“最低调”的政策。美应从过去政策中取得教训,从现实情况确定对东欧的全面立场。美政策如不作重大变化,它对东欧今后10年事态发展施加影响的准备就将不足,美政策应体现的基本宗旨是:促进东欧国家向往本国特性的情绪,因为这种情绪是这个地区仅次于苏联力量的第二强大的力量;美应制订一项长期计划,应认识到“速胜”不可能;美必须忠于自己的信念,即,长期投资必将换来一个比较自由、比较独立的东欧。
美应扩大同所有东欧国家高级官员的关系,扩大同治国专家和科学一知识界的接触,以便更多了解和影响他们。要进行接触,就必须同东欧国家建立文化、经济和政治,甚至是军事方面的关系。美还应同反对派组织和较消极的知识分子和专家打交道。
应特别重视与所有东欧国家发展贸易和经济关系。西方经济和贸易政策是对东欧各国政权在今后10年作出决定产生一定影响的最有用的手段。美应利用贸易和技术使东欧国家向西方公司、合资企业和非军事技术出口开放。美技术应和日本、瑞士和西德一样打进东欧国家。
应改变美对东欧地区缺乏了解状况,否则将使美政治家和制定外交政策的人在这个地区出现危机时发生困难。由于几十年不注意东欧问题,使美国政治家反应迟钝,行动笨手笨脚,造成跟新闻媒介跑的局面,最后使苏联易于采取行动
。美情报机构应长期坚持研究东欧国家的情况。
最重要的华约国家是波兰、东德和捷克斯洛伐克。德国问题再次成为东西方关系问题中的一个重要问题,在同西德保持牢固的关系的同时,改善同东德的关系符合美国的利益。对莫斯科来说,最重要的华约国家是波兰、东德和捷克斯洛伐克。
这几个国家今后10年发展方向和将经受的危机可能对东西方关系产生深刻影响。美现在应把注意力和精力转向这3个最重要的华约国家,设法影响它们的政策。

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