《纽约时报》就美国三军策划战略计划发表文章

美国三军的战争论调
【本刊讯】《纽约时报》１２日刊登了该报记者鲍德温写的文章，题为：“防御观念Ｉ”、“美国的核战略是对‘多大才够’这个问题的回答”。摘要如下：
“多大才够”这个问题是即将上任的新政府面临的主要防务问题。这个问题实际上是由军方所说的战略概念及其运用来决定的。
在五角大楼内，在科学家和分析家中以及——在较小的程度上——国会内部关于美国战略概念应当是什么的问题存在着根本的和持续的分歧，这种分歧将在肯尼迪的政府中继续下去。
简单说来，在国防计划的指针方面有两种相反的概念或理论。
空军认为，我们保持的力量必须大到足以往任何核大战中“占优势”。这种所谓“反击力量”的概念认为，我们的目标清单上首先必须是军事目标。
另一种观点——主要是海军和陆军的观点——认为，在核战争中“胜利”是不可能的，因此需要一种所谓的“有限的”威慑力量，它的主要目标是敌人的“控制中心”或者城市。空军主张“先发制人”全力准备打核大战空军的概念认为，拥有一支对付有理性的统治者发动的攻击的威慑力量还不够。这种概念认为，即使是在全面的核战争中，我们也能取得“胜利”，或者至少是“占优势”，我们必须准备赢得那种“胜利”。
与此有联系的是“先发制人”的原则或概念。这就是所谓“打击锐气的”攻击——一种在可能的情况下在敌人能够使它的所有洲际弹道导弹和飞机出击之前就对敌人的某些机场和导弹基地发动攻击。海军和陆军主张既打核战争又打局部战争
【本刊讯】１３日出版的《纽约时报》刊登鲍德温写的另一篇文章，题为：“防御观念Ⅱ”、“陆军和海军的‘有限’战略与‘对等力量’理论的比较”。摘要如下：华盛顿的海军和陆军的观点是，美国需要一种称之为“有限”战略概念。
这种观点认为，只要坚持空军的“对等力量”的理论——把我们的核打击力量对准敌人的导弹发射场和空军基地——这就意味着扩大了各种武器系统以及建立了无限的武器系统、各种各样的空中戒备和防御措施，即有了一种具有“过大的杀伤能力”。
这种不必要的巨大的核力量反过来削弱了为防止或打赢有限战争所必要的部队的力量。
海军和陆军所鼓吹的最简单的战略概念就是一种所谓“有限的”或受到限制的战略概念。这种概念和下面这样的看法有紧密关系，即认为只要拥有为数有限的能够打准目标的核武器，就可以摧毁任何一个国家（政治、经济、军事和交通的）的控制机构。一个国家的控制和心——一般说来是它的城市——将是首要的打击目标，虽然已被发现的敌人的导弹基地、飞机场、潜艇修藏坞和军事设施也将是打击目标。
强调“威慑力量”核武器要有“机动性”
抱这种战略思想的人还认为，使威慑力量不受攻击比增加这种力量的数量更重要。威慑力量必须起作用，即使敌人首先发动突然的袭击。
这种观点认为，机动性对于不受攻击是最好的了，这样在敌人袭击前就不可能预先“确定”或找到发射场的位置。
当然，看不见和隐蔽是一种巨大的帮助。主张把苏联的城市都包括在进攻目标内
【本刊讯】１４日出版的《纽约时报》刊登了鲍德温写的第三篇文章。题为：“防御观念Ⅲ”、“目前的关键在于目标名单的战略是两种矛盾的主张的混合体”。摘要如下：
美国目前的战略观念的关键在于包括苏联的城市以及导弹发射场和空军基地在内的目标名单。这是华盛顿的两种矛盾的主张——空军的“对等力量——先发制人的战争”观念和陆海军的“有限威慑力量”的理论——的混合体。
因海军赞成建立一种有限的威慑力量而指责海军“不道德”的空军把城市当作打击的目标，而且在目前的目标名单中包括敌人的“控制中心”——这是一种指像莫斯科、基辅和其他城市的委婉的说法。导弹发射场或者被认为是导弹发射场的地方和苏联的海军与空军基地也都包括在内。
即将退休的国防部长托马斯·盖茨费了很多时间来研究各军种的确定目标的工作。盖茨在他自己认为是最重要的一项决定中于去年８月底在奥马哈附近的战略空军司令部总部成立了一个中央计划小组。
说美国制订了完整的战略目标计划
这个计划小组由战略空军司令托马斯·鲍威尔将军领导，海军中将爱德华·帕克作他的助手。该小组奉命制订一份完整的目标名单，即全国战略目标计划。
确定目标的工作是在计算机的帮助下进行的，它包括各种错综复杂的考虑，其中有许许多多安全因素。
由于所有这些计算的结果，制订了第一个完整的全国战略目标计划，这个计划使汇集起来的情报能更好地加以利用，并且更有效地掌握各军种和联合司令部的目标需要。
然而新的目标计划使指定的目标增加了，而不是减少了。
它既不能使主张所谓有限的威慑力量的人感到满意，也不能使支持对等力量的人感到满意。
不管怎样，新的目标计划大概是这两种观念的合理的混合，虽然也许并不是一种最适宜的混合。许多观察家说，这种混合在今天这个飞机时代是不可避免的，它不仅仅是一种不得不采取的政治上的折衷做法。
五角大楼的许多高级官员认为，任何暂时开列的目标名单都必须既包括军事设施也包括城市。
根据目前的预定计划，新的总的目标计划将在当选总统肯尼迪政府执政初期生效。该计划大概将构成肯尼迪先生在相当一个时期内的作战计划的基础。