布什找到对外政策的主题:走出遏制
【美国《华盛顿邮报》5月28日文章】题:布什找到对外政策的主题:“走出遏制”(唐·奥伯多弗发自罗马)
据随同布什进行第一次总统欧洲之行的白宫官员说,布什总统已发现他的政府的对外政策的大主题是“走出遏制”,进入同苏联进行国际合作的新时代。
布什5月12日在得克萨斯农业和机械大学发表对苏政策讲话中首次宣布了这个观念,后来在星期日在波士顿大学发表的讲话中,星期三在海岸警卫队学院发表的演说中,星期五在离开华盛顿时发表的讲话中和抵达罗马时发表的讲话中都重复了这个观念,并且越来越强调。然而,迄今为止,这个概念没有得到布什的助手们应该得到的重视。
布什在波士顿大学阐述他的对苏方针是“走出遏制,争取使苏联人加入国际大家庭,帮助他们分享国际合作的报酬”。布什在同一场合举行的一次记者招待会上说,这个观念是“大胆的”,称它为他的政府的一个目标。
如果果真把这个观念作为美国的一个目标,这个观念是过去40年来美国政策的显著改变。美国过去40年的政策是:遏制苏联,给苏联的扩张建立军事、经济和政治的壁垒和抵消力。他的助手们说,这一全面的改变——逐步地执行,完全以苏联的相互对等行动为条件——恰恰是布什想要做的。
国家安全委员会的一位高级成员星期四上午在白宫新闻发布会上进一步解说了布什的观念,称“走出遏制是对苏联改革的积极的反应和战后时期美国对苏政策在观念上的彻底改变”。
国家安全委员会的这位新闻发布官对这个观念和70年代初短命的缓和政策作了明显的区分。他阐明70年代的缓和政策是试图用“详细的比赛规划”处理超级大国的竞争,因为双方都含蓄地认为,对冲突的根源无能为力。
这位新闻发布官说,“总统的政策截然不同了。我们希望苏联成为国际体系中的一名正式成员,享受到支持全世界的政治自由和经济繁荣的制度所带来的好处”。“由于同苏联既合作又冲突的循环周期,我们当然要谨慎。但是,苏联这一次可能准备好在根本上改变它的军事力量、机构和国际行为。我们和苏联人战后时期中第一次能在一段时期里建立一种稳定的、合作的和开放的关系,这种关系同过去不一样,将长久持续下去。”
随同布什前往欧洲的白宫官员今天说,这个观念是由总统和几位外交政策高级顾问之间在总统在得克萨斯农业和机械大学发表演说之前的几周进行非正式的和亲切的讨论后产生的。
国家安全委员会的新闻发布官解释说,目前这个观念是“一个遥远的战略目标,象乞力马扎罗山一样,你能在远处把它看作目标”。
至于具体的行动,这位官员说,还没有拟出达到布什的目标的行动计划,但是,他认为,制定和宣布这个目标是至关重要的。他说,将来的许多行动应该从趋向同莫斯科建立新的关系的角度来看,其中包括下周初将在美国和北约联盟的军事政策中和西方对苏联的经济制裁中透露的某些变化。
这位官员说,已同国会领导人,并通过外交途径同美国盟友讨论了“走出遏制”这个观念。

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