成效：经济发展迅速收入增加显著建议：压需求抑通胀加强税收机制

【本报马尼拉４月２１日电】（记者翟树耀）亚洲开发银行首席经济学家、南朝鲜著名经济学家朱鹤中今天对本报记者说，中国的经济改革在提高经济增长速度和增加收入方面取得了成功。
他说，自１９７８年中国实行经济改革以来，中国的实际国民生产总值已经增长一倍多，乡村地区的人均实际收入增加近两倍，城镇居民收入也几乎翻了一番。
他说，中国的经济改革主要包括三大部分：对外国的贸易和投资实行开放、理顺物价和工资制度和改组生产机构。
他指出，自１９８１年以来，出口和进口额差不多都增加三倍。外国直接或间接投资累计１１０亿美元，目前，仍以每年２０亿美元的速度增加。理顺物价和工资制度的结果是喜忧参半。改组生产机构也取得了部分成功。
这位经济学家说，经济改革最大的副作用是重新出现大幅度的通货膨胀，通货膨胀的主要原因是需求过分扩张。这主要有三个来源：企业、消费者和政府。
首先，企业对投资要求过多，银行贷款利息低尤其助长了这种需求。贷款利息和通货膨胀率不成比例。１９８８年９月在出现抢购风潮和大量提取储蓄的情况下，贷款利息才略有提高，提高到年利９％（原先不到８％），而１９８８年的通货膨胀率则达到１８．５％。
其次，在消费者方面，存在着对耐用消费品巨大的潜在需求。最后，政府的财政赤字也增加了对总需求的压力。自从１９７８年以来，政府预算收支占国内总产值的比例逐年下降。这与中央政府决策权力下放有直接关系。由于中央政府对省和企业控制权的下放，中央政府的预算收入未能与国内生产总值同步增长。与此同时，为调整极不合理的物价制度和支持亏损企业所提供的必不可少的补贴却增加很快。这样，政府预算便处于极度紧张状况。
朱说，正在实施的控制、削减投资和其他紧缩措施，可能会对减少总需求和使经济降温起到临时作用。然而，除非增加供给和消除造成企业对过多投资需求的根源，对通货膨胀的压力只能临时缓解，只要一有机会就会重新爆发。如何削减总需求和控制通货膨胀是中国经济目前面临的最重要的问题。向企业下放经济决策权应该继续进行下去，但与此同时，在财政方面，应通过中央控制的收入机制向企业直接收税来加强对省一级权力的控制。
政府的投资战略应把重点集中在基础设施方面，如交通、通讯、电力和教育等，而不要把投资重点放在制造业上，制造业的投资应该让企业自己去筹集资金加以解决。在运输和通信等基础设施的投资的另一好处是：可以控制各省和自治区在经济问题上的离心力并能使国家不同地区的经济发展更加平衡。