哥伦比亚推行新型学校计划
近三年来,哥伦比亚政府对教育进行了大胆而有效的改革,使教育战线出现了新气象。
据哥伦比亚《新边疆》杂志2月号报道,改革前,政府在全国进行了调查并征询各方意见和建议,结论是:迫切需要联合社会各方面的力量来改革教育制度。改革应从教育制度的基础着手,要放眼未来,真正的效果要在10年后才能见到。改革首先是培育新型专业人才,使他们更多地关心社会;教育应作到对受教育者和国家均有利。新型学校计划虽然政府强调基础教育,规定教育要普及,但基础教育覆盖率仍不理想,城市为80%,农村最低为40%。农村许多儿童在干活,不能上学,家长文化低,不重视教育。为此,政府制订了农村特别教育计划,由教育部同哥伦比亚家庭福利协会协同执行。首先培训家长和地方当局官员,提高他们对教育的认识并让他们参与办教育;提高教育的覆盖面和效率;建立新型学校,培育新型学生。
新型学校的概念是“把学校当作文化工程”;“自行管理;拯救每个地区的传统、习惯和历史,以巩固民族文化特点;贯彻同地区一起制订的为地区利益服务的计划;掌握新的哲学观点和新的教学法;变革现实;培养善于思考和有独立见解的青年。”
教育部制订的这项新型学校计划强调城乡落后地区要积极参与,以便在质量和数量上提高农村基础教育水平,并实现百分之百的入学率。中等教育要符合社会的需要在哥伦比亚,有各种各样的中等教育计划。政府虽然鼓励学生上职业中学、师范中学、工业中学、商业中学、农牧业中学,但这些学校依然发展不大,有的还在下降。学生普遍愿意上普通中学,普通中学生逾百万,占学生总数的77%。
教育部认为,迫切需要贯彻符合农村经济特点的计划,目前农村教育缺点较多。教育部强调要特别加强农村中等教育,尽量多地招收学生,决定取消考试升学制,灵活掌握留级标准,建立辍学者复学制等。教育部制订的1989年计划规定,在全国学徒工培训局的协助下培养未来的劳动大军。全国学徒工培训局根据国民经济的需要,贯彻技术培训和推广计划,加强技术领域的工作,让各个经济部门的先进技术能涉足学校、社会各个阶层和生产的各个部门。为此建立技术服务网,服务对象是资本货开发、工业设计、工业开发、技术信息登记、质量标准和控制、原料研究和开发、专业部门的信息和资料、贸易等部门。高等教育要为地区服务高等院校招收的学生继续大幅度增加,虽然还满足不了需求。为了进一步发展高教事业,国家制订了所有国立大学按地区组织起来的计划,这样,每个地区都有一所得到加强的领先大学,它将成为所有较弱大学发展的中心。这些大学应当互相联系并为地区服务。
此外,全国所有公私立院校都应为解决社会问题而作出努力,使教学计划符合国家、特别是地区的需要。
哥伦比亚高等教育促进委员会在贯彻同美洲开发银行签订的贷款合同和同联合国教科文组织签署的技术援助协定中,强调要培养大学研究员。这类科学性质的研究工作已成为国民教育的重点,因此,数学、工程学、基础卫生和农牧业科学的发展是至关重要的。(吴成德)

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