南报介绍捷德波保发展私营经济作法

【本报讯】南斯拉夫《战斗报》２月２１日——２７日设《社会主义国家改革：私有制的界限》专栏，介绍了东欧一些国家发展私营经济的一些作法。摘要如下：捷克斯洛伐克：谨慎的改革捷的改革尽管谨慎而循序渐进，但对经济部门所有制的限制已经放松。
去年夏天通过的《国营企业法》使企业得到了更多的决策权，同时也对经营成果承担了相当大的责任。国家中心领导经济的行动职能受到限制。经济部门将在此基础上实行自治。
与此同时，在对待社会主义所有制的看法上也有了某些改变。西方国家和其他国家的公司可以同捷企业一起，通过共同投资来扩大和加强捷的生产与服务工作。由政府作出的合资决定曾规定外资比例不得超过４９％。但是将于明年年初生效的合资法已规定，外资比例不受限制，并且外商在支付了税收和其他应缴纳的费用外，有权把剩余外汇汇回国去。这种突破在布拉格并不是轻而易举之事。但是对于恢复私营职业经济的初步步骤来说，做出这样的政治努力是必要的。民主德国：文件限制了实践早在７０年代，民主德国许多经济部门的私营活动就被取缔了。当时，在形式上属于私人所有的工业企业和其企业转入国营和公有部门手中，而手工业、旅馆业、交通、经商和建筑部门仍保留私营成份。但是，与其说它们得到了发展，不如说是惨淡经营，直至两年前对某些私营活动采取了宽松政策为止。
民主德国的公民私人可以拥有住房甚至一座楼，但却不能独立支配。他们也可以拥有别墅、自留地、游船、小汽车……他们还可以拥有从事私营手工业和服务业的资产。资产所有者可以雇用１０名工人（不包括家庭成员）。
柏林有关人士强调说，私营成份是社会主义社会的组成部分，它们可以得到发展，得到丰富。“小经济”在某些生活方面是不可缺少的。这种认识的形成经过了许多年。
战后时期，民主德国的小经济是社会主义国家中最发达的。现在它已落后于许多国家，不久前提出要研究苏联的经验。
可以设想，在服务部门和其他部门将会促进私营成份的发展，但是有关文件的制订会限制在被认为是充分而有利的界限之内。尚没有任何迹象表明，私人所有制会扩大到其他一些领域，或者发展到损害占绝对主导地位的国家公有部门的程度。波兰：所有制不受限制波兰很早以前就制订了经济企业法，该法规定国家、合作和私人所有制的地位完全平等。私人所有制一直很发达，现在实际上已经取消了一切限制。
农业早已不实行拥有土地最高限额政策。土地私有已得到法律保证。现在越来越高的呼声和要求是，对其他私有制形式也给予同样的保证。
因此可以说，今日波兰实际上已几乎没有哪个部门不存在私营活动了。更重要的是获得经营许可证的手续极为简便：只要填写一张申请经营某种活动的报表，然后盖上政府印章即可。保加利亚：走在改革的后面私人经商在保加利亚尚未得到首肯。保加利亚共产党给自己保留了“各种改革的倡导者、组织者和领袖”的作用。由于意识形态负担，私营活动问题从未提到党的工作的日程上。
早就宣布要举行农业改革问题的中央全会，但是至今仍无意举行。
在期待中央全会作出决定之前，农民小小的自留地已经为城市市场提供了意想不到多的商品——占市场供应总量的３０％左右。
已经可以拥有私人小旅馆。有小汽车的职工每天可以拉出租车４小时，索非亚现在至少有１０００人在干这种私活。但是私人服务业和生产非常少。没有私人理发馆、照像馆，也没有汽车修理工。
保加利亚式的改革大声强调个人利益是发展的动力。但是从夸大个人利益到采取发展私营部门的实际步骤，还有很大的距离。在这个国家里，能缩短这个距离的只有保加利亚共产党。